对话幸福城市——潮安

　　

　　潮安， 一座水秀山清，四季如春的城市，一个堪称天下潮人祖地的城市，位于广东省东部，地处韩江中下游。总面积 1238.77 平方公里，户籍人口 113.5 万人。潮安历史悠久，人文鼎盛，始建于公元 331 年，距今 1673 年，素有“海滨邹鲁”之称。

　　潮安县致力于改善投资硬环境，投资呈现快速增长。至 2003 年底，全社会固定资产投资规模累计达 105.39 亿元。其中，共投入交通、 能源 、 水利 等设施和县城配套建设资金 58.03 亿元。县城中心区建设已初具规模，一批机关办公、道路、商住、学校、 书店 、 通信 、能源等设施相继建成，金阳、彩文、新禧、安盛等一批较上档次的住宅小区先后建成投入使用，大大改善了县城新区的办公、生活条件。全县基础设施建设迅猛发展，交通十分便利，广梅汕铁路贯穿西南部，并在县城庵埠镇设立客货站场。 汕汾高速公路 和规划中的汕揭、 潮揭高速公路 贯穿境内与 潮汕公路 、 安黄公路 等三条出口公路形成畅通的交通网络。

　　近年来，潮安县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的严重冲击，加快转变经济发展方式，着力推进“三年打基础、五年大变化、十年大发展”战略实施，全力加快特色产业优化升级先行区建设，大力加强以改善民生为重点的各项社会建设，推动全县经济社会加快发展、科学发展。 “十一五”期间，全县 GDP 年均增长 14.7% ，人均生产总值年均增长 14.3% ，多项主要经济指标增长高于全市、全省平均水平。

　　潮安，始终把健全和创新社会保障体系作为民生大事来抓。

　　一是实施积极就业政策。全面开展以创业带动就业创业型城市（县）创建工作，促进就业。

　　二是积极推进社保扩面工作。至今年 9 月底，全县参加养老保险 11.33 万人、失业保险 9 万人、工伤保险 8.81 万人，分别比 2006 年同期增加 4.94 万人、 4 万人和 4.04 万人。

　　三是关爱帮扶特殊困难群体。深入实施“春风暖人心”、扶贫开发等一系列的民心工程，大力发展慈善事业，加强社会救助援助工作。

　　潮安，始终把解决“办事难、看病难、饮水难、行路难、住房难”问题作为民生大事来抓。

　　一是率先在全省推行为民服务全程代理制，解决群众“办事难”问题。

　　二是提升医疗卫生服务水平，解决群众“看病难、看病贵”问题。

　　三是搞好农村饮水安全工程建设，解决群众“饮水难”问题。

　　四是改善农村出行条件，解决群众“行路难”问题。

　　五是积极抓好住房解困保障工作，切实解决群众“住房难”问题。

　　潮安，始终把提升人民群众的文化素养作为民生大事来抓。

　　一方面，坚持优先发展教育，积极推动教育公平均衡发展。全面落实城乡免费义务教育政策，加快发展职业教育，逐步规范学前教育，全面完成普高任务。

　　另一方面，大力推进城乡文化设施建设，进一步完善文化共享服务体系。

　　潮安，始终把推进基本公共服务均等化作为民生大事来抓。

　　一是加大财政对民生投入，致力提升人民群众幸福指数。近年来我们坚持把财政一般预算支出的四分之三投在民生领域，狠抓民生实事，集中精力改善群众生活，让群众在改革发展中得到更多实惠。

　　二是狠抓节能环保工作，致力营造良好的生态环境。陶瓷、不锈钢等重点行业、重点企业节能技术改造取得重大进展，“十一五”期间节能指标完成居全市首位。建成县城污水处理厂、凤凰镇人工湿地等一批污水处理设施，不锈钢抛光污染综合整治和陶瓷废瓷回收利用取得阶段性成效。

　　三是优化公共安全服务，致力打造平安潮安。强化安全生产“一岗双责”，加大执法监管力度，有效防范重特大安全事故发生。深入开展严打整治行动，有效打击各类刑事犯罪活动，被省评为科技强警示范县。公共突发事件处置和区域治安突出问题整治及时高效，社会治安总体保持稳定。

　　“回顾过去，潮安创造了不平凡的业绩，展望未来，潮安将始终坚持以人为本、执政为民，把为民谋福祉作为全部工作的出发点和落脚点。在经济发展的同时，更加大对民生领域和社会事业的支持保障力度。在县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全县人民，再接再厉，开拓创新，扎实工作，为实现富民强县，建设幸福潮安而努力奋斗！

　　（责任编辑：林秀敏）