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中国企业在挪开展经营活动可能遇到的经营障碍

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-28 00:11 来源: 商务部网站

  挪经济政策开放,政府不限制外国企业投资,挪投资经营障碍较少。2008年以来,包括蓝星公司在内共5家中资企业对挪企业实施全部或部分股权收购,均取得成功,未遭遇任何来自政府或其他方面设置的障碍,但在实际经营中,我企业面临一些限制性规定和经营风险,主要包括以下几个方面。

  一、部分行业准入限制

  挪政府规定,外资企业不得投资军工企业,外资投资采矿及水电行业需申办许可证,农业、渔业及公共事业等领域准入条件较高,这些领域事实上成为我无法进入的领域。

  二、收购股权反垄断审查

  根据挪《竞争法》规定,如拟兼并公司各方的营业总额达到5000万克朗,兼并公司需通知挪竞争署。挪竞争署如发现公司兼并将导致行业内限制竞争的后果时,将进行干预。根据挪《金融机构法》规定,如持有金融机构的资本或投票权达到10%、20%、25%、33%或50%时,需要得到挪金融监管局的批准。

  三、公司董事会成员组成规定

  根据规定,在挪设立有限公司,董事会成员中至少一半须为挪或欧洲经济区其他国家的公民,即使中资并购挪公司100%的股权,仍需聘请当地或欧洲经济区国家公民作为董事。上市公司董事会中,女性成员的比例不少于40%。

  四、劳动力市场供应不足,分包和合作伙伴较少

  挪失业率长期维持低位,2011年第三季度为3.2%。挪总人口497万,相关行业从业人员较少,劳动力供应不足,聘请作为高级人才的挪威人往往需要借助专业中介机构。挪市场容量有限,各行业从业公司较固定。在企业业务增长期间,难以找到足够和胜任的分包及合作伙伴。

  五、强调劳工保护,工会势力强大

  挪社会强调劳工保护,企业与雇员间根据法律规定,签订长期劳动合同。在挪威,开除员工较困难。在并购前,如企业董事会与高管签订“未放弃被裁员时的保护权”条款,即使并购后中方控股,也不能调整高管管理层。另外,挪工会力量强大,在薪酬谈判等领域发挥重要作用。根据规定,雇主不能开除工会代表。目前,在挪中资公司尚未遭遇工会问题,但存在潜在风险。

  六、企业需遵守社保缴纳规定

  根据挪威社保法律规定,挪雇员需缴纳的社会保险费为收入的7.8%,根据地区不同,雇主缴纳的社保费占收入的比例依次为14.1%、10.6%、6.4%、5.1%和0%。在挪威缴纳社会保险三年以上,且符合有关规定,即可以领取基本养老金,缴纳保险40年以上时领取全额基本养老金,少于40年则按比例递减。目前,挪基本养老金为每年7.56万克朗,此外如退休人员符合规定,可领取补充养老金和特殊养老金。

  中资公司在挪经营时,需遵守当地社会保险规定,缴纳社保需花费一定资金。挪与欧洲国家间社会保险可跨国转移,但我与挪之间不存在该类协议。我企业人员在挪多为短期工作,退休后在挪无居留权,如何领取养老金尚无操作实例。

  七、企业税务风险

  挪税收征管严格,税务部门有权追溯征税。

  八、金融业服务水平低于美欧主要国家

  挪虽然为发达国家,人均GDP居世界前三,但当地金融业服务水平低于美欧主要国家。挪金融机构数量有限,企业融资等活动受到影响。

  九、申请多次往返签证手续复杂

  挪为申根协定国家,申请来挪签证手续复杂,尤其是多次往返签证,另外挪移民部门不赞成持短期商务签证在挪工作。中资公司派遣中方人员来挪,办理工作许可时,需满足挪当地工资水平和纳税额等规定。公司业务激增,申请许可人数增加时,审批往往遭遇拖延,影响企业经营。

  十、语言导致障碍,文化差异影响企业经营

  挪威语为挪官方语言,虽通行英语,但相关文件均以挪语书写。中资公司工作语言为挪威语和英语,但在部分中资公司中,挪威人仍以挪威语沟通关键问题,中方难以掌控公司全部环节。挪威人工作、行为方式和思维逻辑与我不同,文化背景的差别会影响我中资企业经营。

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