中日韩俄共建东北亚陆海联运网络

　　

　　“东北亚是全球经济总量最大、互补性最强和最具发展潜力的区域之一。加快东北亚经济一体化的发展步伐，实现整个区域的繁荣、稳定，已经成为了东北亚各国的共识。”中国交通运输部副部长翁孟勇日前在中日韩俄东北亚陆海联运合作论坛和政府磋商会议上如是说。

　　据了解，中日韩俄将全面开展东北亚陆海联运，以形成有竞争力的东北亚地区综合运输和物流网络。

　　东北亚是全球经济总量最大、互补性最强和最具发展潜力的区域之一。2010年上述区域的GDP之和达13.9万亿美元，出口总额2.5万亿美元，分别占全球的22%和20%。

　　翁孟勇建议，中日韩俄四国交通主管部门充分沟通协调，建立合作机制，以俄罗斯远东和中国东北港口为出海口，以铁路、公路或多式联运为主要集疏运方式，构建以中国东北、俄罗斯远东和西伯利亚等地区的出海运输大通道为基础，并与日本海海上运输网络无缝衔接、覆盖中日韩俄等东北亚地区的陆海联运网络。中日韩俄领导人高度重视东北亚地区的陆海联运合作。2009年9月，中俄两国领导人共同批准了《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规

　　划纲要(2009~2018)》，将中俄陆海联运通道项目列为地区发展的重点项目。今年5月22日在日本召开的中日韩领导人会议也将“实现东北亚陆海联运”纳入了三国领导人的《联合声明》。

　　交通运输部国际合作司司长局成志在接受记者采访时指出，中俄日韩陆海联运的发展，不仅对于促进各国的国际货物运输具有积极意义，而且更为重要的是，对于沿线地区的经济社会发展和东北亚区域的繁荣稳定具有显著的促进作用。

　　首先，可降低中国东北地区国际物流成本。局成志认为，开展陆海联运可以为东北地区提供新的出海口，改变东北内陆地区地处国内交通网络末端的劣势，拉近与国际市场、特别是日韩市场的距离，使其经济发展环境得到明显改善。

　　其次，可为俄远东和日韩提供更具竞争力的通道。局成志分析指出，特别在俄罗斯对上海、香港等中国东南沿海和东南亚地区的货物运输中将产生明显的节约，也将有利于促进俄远东和贝加尔地区与中国、日本、韩国间的经济合作和贸易往来。

　　再次，依托陆海联运大通道，还可以促进欧亚大陆桥运输的发展，为日韩两国与欧洲的货物运输提供新的选择，并为日韩加强与中国华北、西北地区，以及蒙古国和西伯利亚大陆桥沿线其他地区的经贸联系提供支撑。

　　据介绍，近年来随着东北亚地区经济社会的发展和区域内经济、贸易联系的日益密切，通过陆海联运运输的货物需求正不断增长。以中日、中韩贸易为例，尽管受到了亚洲金融危机的影响，2010年东北地区与日韩的贸易额仍达到了280亿美元，与2005年相比增长了44%。

　　翁孟勇建议，开展东北亚陆海联运合作应形成合作共识，四国主管部门建立相关合作机制，商谈签署相关文件，为陆海联运的发展提供保障和法律基础；政府推动引导，企业试点先行，努力为参与陆海联运的企业创造优惠、便利的经营环境；全面开展陆海联运，促进区域经济一体化，实现货物在本地区畅通、便捷、无障碍流动。

　　（责任编辑：王慧绵）