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　　《 意 见 》 还 提 到“促进产销直接对接，降低流通成本，大力促进实惠消费。”

　　社科院财贸所流通产业研究室主任宋则对《经济参考报》记者表示，就流通领域而言，明年的重点应该还是降低流通成本，降低最终销售价格，防止物价反弹。不能把降低流通成本当做权宜之计，而是应该做长期规划打算。

　　记者还了解到，由商务部牵头制定的国内贸易“十二五”规划已基本定稿。这是我国首部国家级内贸发展规划。

　　规划的内容有五个方面：一是统筹城乡区域国内贸易发展；二是注重商品流通体系建设，其中涵盖农产品、生产资料、消费品、再生资源等商品；三是注重生活服务业发展，突出了对民生与就业的重视；四是培育市场主体的竞争力，尤其是大力扶持中小微型企业的发展；五是流通现代化，包括流通业的科技进步、电子商务的发展、连锁业的发展和物流配送体系的发展。

　　此外，规划中将有专门条文对降低流通费用作出具体规定，同时配套六七个相应工程。

　　有专家表示，此前商务部一直负责制定部级的流通业发展规划，内 容 主 要 限 定 在 商 务 部 职 权 范 围内，而这次则升级为需要多部委协调的国家级规划，显示出政府促消费的决心。