为现代化泉州建设作出新贡献

作者: ■本报记者俞凤琼

　　泉州市工商联（总商会）第十三次会员代表大会29日在泉州隆重召开。泉州市政协副主席、市工商联主席许连捷代表十二届执委会作了题为《围绕“两个加快”推进“二次创业”为现代化泉州建设作出新贡献》的工作报告。报告对过去五年的工作进行了回顾，并对未来五年的工作提出了建议。

　　记者了解到，自第十二次会员代表大会召开以来，在中共泉州市委、市政府的正确领导和市委统战部的直接指导下，泉州市工商联（总商会）认真贯彻党的“团结、服务、引导、教育”方针，积极推动非公经济健康发展，引导非公经济人士健康成长。在思想建设、组织建设、经济联络、参政议政、回报社会、自身建设等方面富有成效地开展工作，为稳住泉州经济大盘、转变经济发展方式做出了积极贡献。市工商联活力增强，凝聚力、影响力不断提高，目前，会员企业已达27300多家，执委会班子中，全国人大代表2名，全国政协委员1名，省人大代表12名，省政协委员14名，市人大代表19名，市政协委员31名。2007年11月，市工商联主席作为福建省杰出民营企业家代表当选全国工商联副主席。2008年11月，市工商联被评为“全国工商联系统先进单位”，成绩来之不易。

　　过去五年硕果累累

　　报告指出，过去五年，市工商联（总商会）站位全局、围绕中心，在七个方面下足工夫，取得了可喜成效，表现在：

　　积极引导非公有制经济人士健康成长。五年来，该会在此方面的工作亮点不断：2008年6月，该会率先组织召开泉籍异地商会思想政治工作交流会，开创全国先河；2009年11月，该会代表福建省在全国非公经济组织学习实践科学发展观活动指导工作会上作经验介绍；同年12月，该会与市委统战部主办的“泉州市非公有制经济代表人士思想政治工作研讨会”，得到中央实践办的肯定；创先争优中，该市非公经济组织创先争优活动指导小组作为福建唯一候选单位上报中央非公经济组织创先争优活动指导小组表彰。

　　积极引导非公有制企业健康成长。近年来，该会通过搭建政商企互动平台，助力企业发展。2008年，面对国际金融危机的冲击，该会一方面积极向政府反映企业诉求、鼓励企业树立信心，另一方面积极与中国民生银行泉州分行签订战略合作协议，为会员企业授信100亿元；2009年，部分企业“两证”办理难问题得到解决，晋江下游沿线企业防洪堤维护费得到减免；2011年初，该会呼吁解决企业用工难问题得到市政府的高度重视，并出台了《关于加强企业用工服务的承诺》；最近，以温州民间借贷危机为鉴，该会积极建言献策。通过搭建产学研平台，推动企业科技创新。近年来，该会为会员企业办理“泉州市数字科技资源网站”网卡，为企业掌握数字科技前沿资讯提供信息平台；2009年至今，该会与陕西省科技代表团保持常态性合作，引导民企加快技术创新步伐，提高自主创新能力。此外，该会还积极为企业引进人才、先进技术及设备牵线搭桥。并推荐会员企业参评全国工商联科技进步奖，充分发挥优秀企业在自主创新方面的引领和示范作用。通过搭建行业协作平台，做大做强地方特色产业。市纺织服装商会搭建了纺织品出口检验服务平台、纺织服装企业质量管理和实验服务平台、ERP等三个公共服务平台。市石业商会积极向海关提交建议，促进墓碑石制品出口退税率由原来的9%提高到13%。此外，协同相关组织和企业，做出2011年起提高出口石材产品价格20%的倡议，为全省石材业创造了提价平台。市鞋业商会积极推进泉台合作和产业对接，推动海峡两岸鞋企交流、合作共赢；2010年底合作创建了泉州市鞋业行业检验检测中心，为企业提供一站式的质量解决方案。市包袋商会通过提交专题报告的形式争取到市政府对“海峡箱包物流商城”项目的用地优惠政策。通过搭建培训平台，引导企业加强人才队伍建设。近年来，泉州市总商会通过组织企业家赴外地考察学习，举办各类管理、科技讲座，与各知名大学联办总裁班，组建“企业诊断师队伍”等途径，积极提升企业家及企业高管人员的素质。并积极组织行业技术人员参与职称评定，几年来，共推荐通过高级职称评审230人，组织评审通过中级职称1810人，初级职称429人。

　　积极推动泉商回归创业。近年来，该会通过开展项目推介、参加各类经贸活动等途径，积极推动泉商回归。2010年11月，在泉籍商会会长联谊年会暨包容开放新泉商发展高峰论坛上，19个项目签约，计划投资53.1亿元；今年初，磁灶镇商会与外地五家泉籍商会合作，投资30亿元建设“海西建材家居装饰交易中心”；7月，江浙沪泉籍企业家回归创业座谈会上，35家企业达成对接项目18个，投资金额241亿元；9月，福建省民营企业产业项目对接洽谈会上，该会推荐上报项目11个，投资金额370亿元。五年来，全市回归项目投资总额超千亿元人民币，推动了泉州产业、港口、城市的发展。

　　积极推动泉台交流合作。一是鼓励企业入岛交流。2010年5月，该会副会长企业特步公司在台北设立专卖店，成为首个正式进入台湾市场的大陆运动品牌；德化陶瓷在金门设立第一个地方名优特商品展售点的基础上，先后在台北、台中、台南、高雄设立8个精品白瓷销售点。此外，不断加强与相关部门合作，帮助本土企业走出去，在重点向东盟地区和新移民国家拓展的同时，进一步深化与港澳台的交流合作力度。二是加强两岸商会协作。2008年11月，泉州鞋业商会与台湾区制鞋同业公会达成“联合泉台制鞋业优势，打造世界品牌”的共识，双方长期保持友好的交流关系。泉州纺织服装商会先后三次组团参加台湾纺织服装服饰展销会，争取把泉州童装品牌推向世界。海峡两岸石材协会代表石材业界共商两岸石材发展大计，泉州石业商会也曾组团赴台考察建材市场。2009年底，该会组织十多家会员企业，赴台经贸交流考察。2010年9月，台湾省澎湖县商业会一行24人与该会及本土企业家就两岸经贸往来进行友好交谈。今年初，台南南安商会成立，成为在台湾岛上成立的首个大陆商会。

　　积极参与构建和谐社会。该会与市中级法院联手推出商事调解新机制受到广泛好评。2009年，该会与市中级法院联合出台了《关于为民营企业提供司法服务与指导的意见》，并聘请14名各行业企业家代表为“商事调解员”。在此基础上，次年12月，第一个镇级商务调解委员会在陈埭镇成立，为企业创造良好的司法环境。此举在福建省首创，不仅被福建省工商联在全省推广，还得到了中央相关部门领导“值得在全国推广”的肯定。在“和谐企业”创建活动方面，该会积极宣传推广企业重视企业文化建设、善待员工、留住人才方面好的经验做法，促进企业之间相互学习借鉴，引导会员企业坚持以人为本理念，营造重视人才的良好氛围。并借助市三方机制平台，帮助企业规范用工，推动企业健康发展。多家会员企业荣获泉州市“关爱员工模范企业”、“泉州市和谐企业”等荣誉称号。与此同时，该会还积极引导广大非公有制企业参与光彩公益事业。据不完全统计，近几年来，全市民营企业家捐资各种慈善公益事业40多亿元，捐资1000万以上的企业家上百名。许连捷先后荣获“中国光彩事业突出贡献奖”、“为全面建设小康社会作贡献先进个人”等称号。全市共有10多名工商联骨干会员被国家有关部门授予“中华慈善事业突出贡献奖”和“中国慈善家”称号。该会还着力推动“海西（桐江）春雨-感恩行动”、“百企连百村”等活动。2008年6月，该会被省委统战部评为全省“海西春雨行动”先进集体。

　　积极推动泉商品牌建设。一是完善泉商网络。目前全市会员总数27369多家（比上届增加19.4%），县级工商联组织12个，镇级商会组织79个，各级同业公会75个（市直同业公会4个），全国异地泉籍商会157个，国外泉籍商会5个。全市共有各类基层商会组织327个，同时联络海外泉籍工商社团77个，组织建设得到加强。二是促进泉商交流。2009年该会参与创建了“泉籍商会会长联谊会”，形成了一个大包容、大团结、大联合的泉商合作平台。2010年2月，该会参与筹备了“世界泉商大会”，使海内外泉商的交流互动达到新水平。2008年起，该会在全国157家泉籍异地商会和泉籍商会会长联谊会的基础上，分地域设立五个“泉籍商会片区联谊会”。通过片区联谊会互动模式，整合泉商资源，发挥区域群体功能，打响泉商品牌。三是建设泉商大厦。2007年11月，泉州市泉商投资股份有限公司注册成立；2010年3月，项目举行奠基仪式；2011年10月，泉州市总商会入驻泉商环球广场，泉商大厦将为世界泉商打造一个共同家园。

　　积极加强自身建设。首先，提升参政议政水平。该会针对民营经济的热点难点问题，形成调研报告46篇、政协大会发言和提案10多份，多篇稿件获奖或被相关部门采用发表。2009年，《建立中小企业主社会保障机制》等4个提案被作为全国地方“两会”工商界优秀提案展示；市行业商会也分别就行业发展的关键性问题向市委、市政府呈送专题报告，均得到相关领导的批示和支持。其次，拓展商会宣传平台。近年来，该会的宣传工作可圈可点，尤其是下属组织，更是亮点频频。例如，晋江工商联的《晋江商人》取得正式刊号；南安工商联的《南安商讯》是南安唯一一份面向全国商界发行的时政经济类读物；德化工商联的《瓷天下》专业杂志获业界一致好评；石狮工商联与当地报纸联办专栏等等。再次，加强机关自身建设。五年来，该会自身建设大有提升，服务企业的水平和能力持续提高。2009年7月，该会首次参与联办工商联系统干部培训班，对全市工商联系统30名干部进行培训。第四，做好老会员服务工作。2007年10月，该会成立老会员“生活困难扶助基金”。几年来，先后走访老会员275人次，发放困难补助金和日常生活用品7.2万元。

　　今后五年着力“五要”

　　报告指出，今后五年，是泉州全面建设小康社会的关键时期，也是泉州市工商联全面贯彻落实中央、省委、市委关于加强和改进新形势下工商联工作意见精神的重要战略机遇期。

　　报告对今后五年的主要目标作出明确规划：开展非公有制经济人士思想政治工作载体更加丰富，成效更加显著；与非有公制经济人士的联系更加密切，参政议政能力大幅提升；推动非公有制企业转型升级取得重大进展，桥梁纽带和助手作用大大增强；推动行业商（协）会改革发展取得明显突破，工商联的民间性优势日益显现；维权服务机制更加完善，非公有制企业劳动关系更加和谐；会员队伍和商会组织进一步壮大，覆盖面更加广泛，结构更加优化，代表性更加突出；机关建设跃上新台阶，工商联的凝聚力、影响力和执行力明显增强，成为与泉州市民营经济发展相适应的品牌商会。

　　报告强调，为实现上述目标，必须着重抓好以下几方面工作：一要深入贯彻落实中央16号文件精神，牢牢把握工商联发展新机遇；二要着力服务企业转型升级，推动我市非公经济快速健康发展；三要积极参与构建和谐社会，引导非公经济人士健康成长；四要切实加强基层组织建设，夯实工商联事业发展根基；五要大力加强自身建设，提高工商联履职能力和服务水平。