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2012—— 内政年亦是外交年

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-03 07:28 来源: 中国经济网

  

  玛雅人终止于2012的日历,早已让“世界末日”的预言成为热门话题,为年复一年的地球岁月涂上些许神秘的不确定性。而现实世界里的2012年,美国、俄罗斯、法国、韩国等遍布全球的数十个国家,都会相继举行国家领导人的换届选举。多国政坛的走马换将可能对世界产生什么影响?中国又该如何面对挑战, 迎接机遇?

  奥巴马不甘成为“一届总统”,积极谋求连选连任,但摆在他面前的严峻挑战,除了经济,还是经济。有关民意调查显示,当前美国有75%的人认为国家走在错误的道路上,反映出多数人对现状的不满。美国国内政治生态的分裂与机制失灵,严重制约着奥巴马的“变革”雄心。共和党在2010年中期选举后,控制了国会众议院,增加了同奥巴马讨价还价的资本,正积蓄力量要夺回白宫。美国两党选战的硝烟正四处扩散。

  俄罗斯的总统选举尽管少了一些悬念,但普京“重返”克里姆林宫已在国内外引发对俄未来走向的种种猜测。前不久,国家杜马选举后,俄罗斯就爆发多次大规模的示威。而如何与普京治下的俄罗斯打交道,将是西方面临的一大考验。素有欧洲一体化“发动机”之称的法国,经济衰退,政坛乱象纷呈,如何帮助欧洲摆脱债务危机,尚无答案。韩国的大选也将因朝鲜进入“后金正日时代”而更加引人注目,南北双方能否摒弃前嫌,抓住机遇,共创朝鲜半岛和平发展的新阶段,将影响到东北亚地区的战略格局变化。

  由此可见,2012年的特别之处就在于,它既是诸多国家的“内政年”,同样也是树欲静而风不止的“外交年”。多个国家在将主要注意力放在国内议程的同时,也丝毫不会放松外交上的博弈。国内政治国际化、国际政治国内化现象将更加鲜明突出。

  一方面,全球化带来国际大合作的历史契机。世界经济的复苏与增长、妥善应对气候变化、公共卫生、粮食安全、水资源安全等全球性问题,迫切需要各国共同携手合作。另一方面,由于世界金融危机最紧迫的时期已过,一些国家为了自身利益,不惜推行保护主义,为转移注意力输出内困,以邻为壑的现象也并不鲜见。

  加上中东北非乱局丛生,多个国家政权更迭之后的动荡后遗症正在显现,叙利亚、伊朗等国,正处于被美国等西方国家施压的风口浪尖。而进入大选周期的美国,将比以往其他时候更难相处。世界的和平与发展仍然受到挑战。

  中国在21世纪第二个10年之初,站上了新的历史起点,今天的中国已是世界的中国。变幻莫测的国际环境,使中国不可能独善其身:经济下行风险增加,通胀压力加大,如何更好地运筹与其他国家的关系,维护国际与地区的和平,如何更好地兼顾国内、国外两个大局等考验,都将接踵而至。当然,中国也面临着新的历史机遇。30多年来的改革开放为中国积累了丰富的经验与资源,中国经济增长模式正逐步优化。长期以来,中国对内兼顾效率与公平,对外则坚定致力于推进和平发展,与各国建立了相互尊重、平等互利的伙伴关系,有利于化“危”为“机”。相信在新的一年里,中国必将有更加出色的表现。

  (作者为本报特约评论员、《国际问题研究》主编)

  (责任编辑:郭彩萍)

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