访上海市长宁区区长李耀新

　　让百姓真切享受质量强区带来的幸福

　　——访上海市长宁区区长李耀新

　　地方党政领导谈质量

　　□ 黄海琦本报记者霍一夫/文

　　在上海的17个区县中，区长亲自担任质量工作领导小组组长，“一把手”抓质量强区工作，长宁区是第一家。对此，区长李耀新有着自己的理解：“质量水平的高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合反映，也是区域核心竞争力、可持续发展能力的标志。”李耀新表示，“十二五”时期，长宁区在保持一定发展速度的同时，将更加注重提升发展的质量和效益。“最重要的是，让百姓感受到质量强区带来的变化，让百姓真真切切享受质量强区带来的幸福。”

　　在李耀新看来，安全是经济社会发展的底线，那么质量就是经济社会发展的生命线。长宁区按照上海市委、市政府质量兴市的总体要求，大力实施质量强区战略，从更大范围、更广领域、更高层次上优化经济发展方式，实现质量水平的实质性提升和跨越。在全市率先制定并将《长宁区质量发展“十二五”规划》纳入区级“十二五”重点专项规划，从制度上给予强有力的保障。

　　李耀新介绍，经过努力，长宁区已经初步建立了“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人、行业质量自律”的质量责任体系，构建了“各方参与、责任明确、服务到位、监管严格、控制有效”的区域质量工作体系，着力推进4个保障：一是组织保障。建立完善区级层面的质量工作领导小组，区长任组长，分管副区长任副组长，区委宣传部、区发改委等19个部门参加，同时建立覆盖全区各街道（镇）、各国有企业集团、区工商联、消保委等单位的质量工作联席会议制度。二是政策保障。先后出台了《长宁区科技型中小企业技术创新资金试行办法》、《长宁区科技小巨人培育企业扶持试行办法》、《长宁区鼓励企业自主创新的若干政策（修订）》等扶持优惠政策。每年拨款上亿元，对上海名牌、科技小巨人、高新技术等获奖企业及标准化工作成绩突出的单位，给予资金资助或退税优惠，推动企业自主创新。三是人才保障。长宁区出台了《关于加快集聚高层次和优秀青年人才的若干意见》，落实优秀人才政策。四是宣传保障。设立专项经费，向社会各界大力宣传长宁区质量强区工作，建立质量问题举报奖励制度，全力营造人人注重质量、人人关心质量、人人享受质量的良好氛围。

　　

　　上海市长宁区区长李耀新

　　城市名片

　　长宁区位于上海中心城区西部，处于沪宁发展轴和沪杭发展轴回合的“Y”型支点，是上海连接长江三角洲的“桥头堡”。区内的虹桥经济技术开发区是中国唯一以发展第三产业为特征的开发区，涉外经贸与商务主导功能突出。《中国质量报》