2012中国经济开局以稳为重 民生消费将成重点

　　国际在线报道（记者 李晓萍）：2012年中国经济走势如何？接受本台采访的经济学家认为，2012年在内外经济形势复杂、面临多种困难因素的情况下，第一季度应该以稳定经济增长为首要任务。而大力保障和改善民生，合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入将刺激民生领域投资和消费。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁刚明认为，中国经济会呈现前低后高的走势，年初最首要的任务是保持经济稳定增长：“2012年最重要任务是首先保持经济增长不下滑，这就要抵御外部经济冲击，自身也要寻找新的经济增长点。既考虑到当前经济运行稳定性，也要考虑到未来长远发展的战略安排，在控制通货膨胀、保持经济稳定增长方面要注意，长期投资也要朝着能使经济稳定增长的基础设施建设方面努力。2012年第一季度应该把稳定经济增长放在首要位置，二三季度随着经济增长变化，采取新的调控措施，在增长上升同时保持控制物价和调整结构。”

　　首要任务是稳定增长也得到很多经济学家的认同。中国社会科学院学部委员、经济学部主任陈佳贵研究员认为，“2012年中国经济面临的经济形势与2011年有较大的变化。” 2011年中国面临的主要是物价上涨过快的压力，抑制通货膨胀是宏观调控的首要任务；2012年，在经济增速适度回落的基础上，既要稳定经济增长速度，又要继续抑制通胀，同时要加大调整经济结构的力度。

　　2011年，中国居民消费价格指数（ＣＰＩ）从5月份开始连创新高，7月份同比涨幅达到了6.5％，创下37个月的新高。中国动用一系列货币和政策手段，调控物价。2011年，央行连续十二次上调存款准备金率、五次加息。截止11月份最新数据，居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨幅度回落到4.2％，已经接近年初制定的4％左右的预期目标。

　　经济学家们认为，目前价格总水平开始平稳回落，通货膨胀势头得到初步遏制。而随着外部经济环境的变化，中国经济增速放缓，甚至一度有人预测中国经济是否会硬着陆。经济界人士普遍认为，国际经济环境中存在的不稳定性不确定性上升，全球经济将在很长一段时间内保持低迷的状态，对中国的出口会有比较大的影响，这意味着，中国国内消费和投资对经济的贡献度需要提升。

　　好消息是，中国在2011年下半年开始，已经在实施减税、免税、退税等政策，增加财政支出、减少收入；年底召开的中央经济工作会议也明确，2012年中国经济要稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。中央提出，要着力扩大内需特别是消费需求，合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入，推进就业、医疗卫生、社会保障、保障性住房等民生工作，推进基本公共服务均等化。

　　经济学家们认为，2012年中国扩大内需、保障和改善民生等方面的支出还需要继续增加。袁刚明说，以民生消费为重点，中国经济过去倚重的一些发展领域要有所调整：“在消费问题上，主要应是先提高居民收入分配比例，提高劳动者报酬。最近，全国30省市提高最低工资标准，这有益于改变整个劳动报酬过低状况；还继续落实提高起征点，降低百姓征税成本，使可支配收入更高；还要清理和调整一些商品的消费税；这些都已经在落实。此外，要把过去过度依赖房地产业，转变到更多依赖国内需求扩张，特别是民生正常、健康增长方向上。提高居民收入分配比重，在收入增长情况下，提高百姓整体消费需求，而不是单纯依赖某几个产业。”