消费税增税问题成日本野田内阁新年第一道难关

　　

　　日本首相野田佳彦4日上午在首相官邸召开的年初记者会上表示，日本政府将在本周内召开社会保障改革总部会议，正式决定以消费税增税为主轴的社保税制一体化改革的草案。而即将于本月24日召开的一般国会也将成为一届名副其实的“消费税国会”。由于野田内阁在消费税增税上的坚决态度引发了党内外的一片反对，舆论指出，如果政坛内对此问题的声音始终不能统一，或将引发众议院解散而提前进行大选。

　　其实，早在2011年12月30日，日本政府就已经就消费税增税问题初步拟定了草案，计划在2014年4月将消费税税率提高至8%，并于2015年10月进一步将消费税税率提高至10%。日本首相野田佳彦在4日的记者会上表示，日本政府将在下周初就磋商增税问题呼吁在野党积极行动，并在此基础上于本年度内提出正式的改革法案及其相关法案。据日本媒体披露，野田推动增税的态度十分坚决。他曾对政府内部人士表示，如果增税法案不成立，甚至将不惜动用众议院的解散权。

　　野田内阁推行社保与增税一体化改革的原因是显而易见的：日本已经进入老龄化社会，逐年增长的巨额社保支出使日本的国债日益膨胀。根据日本政府上个月确定的2012年度政府预算草案，日本政府的2012年度预算总额将达90.33万亿日元(约合人民币7.31万亿元)。在财政来源上，税收不足部分将新发国债44.24万亿日元。与此同时，日本政府的借款在预算支出当中的占比也将达到最糟糕的49%，远远超出了税收的比重，而这也是连续第三年在预算草案阶段就出现了举债额高于税收的情况。这反映出，日本政府的债务将会像滚雪球一样越滚越大，同时财政重建之路也愈发困难。与此同时，日本的消费税只有5%，而欧洲各国的消费税都已达到20%上下。这意味着，日本完全有可能通过提高消费税这一“立竿见影”的办法来实现财政重建。

　　但是，野田在消费税增税问题上面临着来自党内外的巨大压力。首先，在民主党内部，增税问题将有可能导致党内的分裂。内山晃等9名原民主党众议院议员因反对消费税增税方针，已于上月底退党，随后组建了新党“纽带”。此外，日本民主党前党代表小泽一郎3日对媒体表示，他重申反对首相野田佳彦提出的上调消费税税率计划，并称他一贯以来的主张没有改变。其次，在野党方面对野田政权就增税问题进行讨论的呼吁给与了一致的否定，并准备逼迫民主党早日解散众议院进行大选。自民党党首谷垣祯一指出，“民主党已经没有提出消费税增税的资格”。而社民党党首福岛瑞穗则表示，今年极有可能举行众议院大选，该党要与上调消费税税率的政府展开对决，以在国会上取得大的进步。

　　在来自党内外的压力下，消费税增税问题势必将成为野田内阁在2012年的政权运营上的第一道难关。可以预料的是，在新一届国会开幕后，野田内阁在此问题上将面临来自党内外的更大阻力。但为了日本经济未来着想，野田增税的决心还是比较坚决的，也不排除会铤而走险，就增税问题“问信于民”，解散众议院。

　　分析人士指出，就日本政坛以往的历史来看，关系民生的消费税增税问题似乎是日本政坛内一个人人都不敢触碰的“禁区”。导入消费税制度的竹下登内阁与上调消费税至5%的桥本龙太郎内阁，最终都是因为消费税问题而倒台。有此前车之鉴，近年来历届日本内阁的做法都是将增税问题拖至下一届内阁。虽然有评价称“野田佳彦是作为政治家在为日本的未来考虑”，但野田是否能够在消费税问题上闯出一片天地，尚需拭目以待。

　　（责任编辑：郭彩萍）