社区工作站应实行弹性上班

　　【深圳商报讯】（通讯员 刘日雄记者 王斗天）在7日开幕的政协深圳市五届三次会议上，社会建设成为与会的市政协委员关注的一大课题。罗湖区新一届政协主席周向阳委员向本次会议提交了《关于加强社区管理体制创新，提升社区为民服务水平的建议》。

　　周向阳委员认为，“创新社区管理，健全社区服务”是新时期对各级党委政府的新要求。深圳作为改革开放的窗口，在社区体制改革上也应带头突破，敢为人先，用“想干、敢干、快干、大干”的勇气和魄力，开创一种全新的社区管理体制和运行机制。

　　周向阳代表提出，在《深圳市社区建设工作试行办法》和《深圳市社区建设发展规划纲要（2005～2010年）》等社区建设文件基础上，进一步修订和完善，广泛征求公众和基层组织意见，形成具有指导意义、能切实促进和发挥社区组织建设作用的条文规定，为社区基层组织建设提供指导。

　　一是加强工作创新，进一步完善社区管理体制，如推行弹性上班制度。目前社区工作站上班的作息制度基本与政府机关、企事业单位一样。由于社区工作站服务的对象是广大社区居民群众，按照周一至周五的时间作息，那就无法方便广大居民群众办事，应学习有关单位的服务窗口实行周末弹性上班制度，以方便和满足广大社区居民群众办事需求。

　　二是明确财政经费预算，进一步健全社区保障机制。市、区、街道办三级政府每年将社区基层组织建设的专项资金和“以奖代拨”的奖金、社区工作人员业务培训经费等，在列入市、区、街道办财政年度经费预算基础上，随着市、区经济的增长，每年有所递增，以保证社区工作正常运转。

　　三是建立新型社区管理服务组织体系，进一步提升社区服务能力。加快发展对专业社工购买服务、民办社工机构和社区协会组织登记管理，促进专业社会工作人才队伍建设和岗位配置，发挥其自助助人的作用。

　　四是进一步发挥社区的自治功能，通过各种途径、各种措施，形成“人人关心社区建设、人人支持社区建设、人人参与社区建设”的社会氛围。

　　五是进一步加强社区队伍建设。要探索社区工作者制度，逐步推进社区工作者队伍的年轻化、知识化进程。

　　周向阳表示，树立“小政府、大社会、强社区”的大局理念和“资源向下、民生优先、民主向前、民心向上”的指导思想是创新社区管理体制的先导。