苏格兰拟2014年举行独立公投

　　

　　最近，英国政府和苏格兰地方政府就苏格兰的独立问题再次开打“口水仗”。苏格兰首席部长萨蒙德10日表示，苏格兰计划于2014年秋天举行全民公投，决定是否从英国独立出去，具体细节将于本月晚些时候公布。不过此前，英国联合政府称，苏格兰的独立公投必须经过联合政府批准，否则属于违宪，不具法律效力。

　　苏格兰

　　争取独立由来已久

　　苏格兰争取自治的斗争由来已久。自从1707年缔结条约与英格兰组成共主联邦，成为今天联合王国的主体，苏格兰就从未放弃称自己是一个“国家”的说法，而且有着自己独立的法律体系，英国政府也给予苏格兰政府很多“下放权力”。

　　1934年，主张独立的苏格兰党和民族党合并，成为苏格兰民族党。经过几十年的努力，苏格兰民族党在2007年首次赢得苏格兰地方议会选举的胜利后，又在去年再度获胜。也正是在去年的竞选中，苏格兰民族党曾承诺将于本届议会后半期，即2014年到2016年之间举行独立公投。

　　英国政府

　　催促公投尽早举行

　　虽然苏格兰民族党在地方议会处执政地位，但它也不能单方面宣布独立，需要一个全民的公投来使结果合法化。而现在最主要的争论焦点就在公投时间上。

　　苏格兰政府此前一直表示要在2014年到2016年之间举行独立公投。但这一时间显然得不到英国联合政府的支持。首相卡梅伦此前就曾表示，苏格兰应尽早在明年举行独立公投，以免该问题带来的不确定性影响苏格兰的经济。此前有报道称，英国政府可能会宣布苏格兰必须在未来18个月内进行公投，否则公投将不具法律效力。

　　此外，英国联合政府还对公投给出了限定条件。10日，英国政府中负责苏格兰事务的大臣摩尔在议会说，苏格兰进行独立公投必须得到联合政府的批准，且前提条件除了必须尽早举行外，还有一个就是公投涉及的内容只能是一个简单明了的“是”或“不是”的问题，即是否独立，而不能牵扯其他诸如苏格兰政府是否该获得更多下放权力之类的问题。据悉，现在苏格兰政府和英国联合政府都在就有关事宜进行紧张的磋商。

　　分析指出

　　现阶段独立可能性不大

　　分析人士指出，以目前的情形来看独立的可能性不大。虽然主张独立的苏格兰民族党连续两次获得了地方选举的胜利，但选民支持这个党，并不意味着一定就支持独立。

　　最新的民调结果显示，在确定将参与公投的苏格兰人中，有38%表示支持苏格兰独立，比去年8月高出3个百分点，反对独立者则占到了58%。这个结果或许也可以从另一个方面说明为什么英国联合政府要苏格兰的独立公投“尽早”举行，因为这个阶段反对独立的还是占了多数。但正所谓“夜长梦多”，在支持独立人数呈现增长趋势之时，超过两年半后——也就是2014年秋天再举行公投，结果会怎样难以预料。

　　如果苏格兰真的在保守党和自民党执政期间独立出去，那么紧接下来2015年英国的大选中，这两个党连续入主唐宁街的梦想应该就会被彻底葬送了。

　　商报记者 王可 综合报道

　　（责任编辑：彭金美）