日本首相野田佳彦改组内阁 力推消费税增税政策

　　

　　国际纵横：日本首相野田佳彦改组内阁 力推消费税增税政策

　　国际在线报道（记者王洋）：日本首相野田佳彦改组后的新内阁13日在经过皇宫举行的认证仪式后正式成立。舆论称，这是野田为将在下一届国会上力推的消费税增税政策所做的准备。

　　在此次内阁改组当中，此前备受关注的民主党前干事长冈田克也出任副首相兼社会保障和税制一体化改革担当大臣。原防卫大臣一川保夫和国家公安委员长、内阁特命担当大臣山冈贤次两人因遭到国会问责决议案而被撤换，继任者分别是前参议院外交防卫委员长田中直纪和国土交通副大臣松原仁。而参议院干事长小川敏夫首次入阁出任法务大臣一职，原民主党国会对策委员长平野博文则担任文部科学大臣。包括外务大臣玄叶光一郎在内的12名阁僚继续留任，包括行政改革担当大臣莲舫等5名阁僚卸任。

　　此次内阁改组的中心议题可以概括为“消费税增税问题”。由于日本国债连年膨胀，财政支出愈发捉襟见肘，可以说消费税增税是日本实现财政重建的必经之路。同时，这也是野田佳彦首相将在下一届国会上所力推的一项政策。撤换两名遭到国会问责决议案的大臣便是为了在国会问题上寻求在野党的合作，给消费税增税问题扫清障碍。自野田佳彦在上个月底表示要促进社会保障与税制的一体化改革的决心以来，消费税增税问题一直是舆论关注的焦点所在。因此，消费税增税问题的成功与否将会成野田政权未来的执政道路能否走得稳的关键。

　　在新内阁当中民主党前干事长冈田克也被委以重任，由此不难看出野田在消费税增税问题上的决心。实现消费税增税的前提是行政改革，冈田在菅直人政权下担任民主党干事长时，便在党内力排众议，为制定社会保障与税制一体化改革方案铺平了道路。野田本次“请出”冈田，便是因为他是行政改革上的“老手”。此外，冈田在就任干事长时期，还曾力促民主党就调整对选民承诺问题与在野党自民党及公明党达成协议。冈田与在野党方面的协调能力，也是野田期待的地方之一。

　　虽然野田将消费税增税问题的希望寄在了冈田克也的身上，但仍然有一个不容忽视的问题是，冈田在党内也曾经是对民主党前党首小泽一郎进行处分的主导人之一。不难想见，冈田的入阁势必将会招致党内小泽派势力的反对。据日本时事通信社13日公布的民调结果显示，野田内阁的支持率已经跌破30％的危险线，下降到28.5％。其中一个很大因素便是此前反对消费税增税的9名民主党议员离党，而其中大部分议员正是民主党内支持小泽的议员。因此，起用冈田是否会加剧民主党内的不和态势从而对野田内阁执政造成影响仍然是个未知数。不过，野田为了对此进行平衡，还是在防卫大臣的人选上选择了小泽派的田中直纪。但舆论评论称，田中缺乏防卫领域的经验，因此难保其不会重蹈其前任一川保夫屡次失言的覆辙。而这一人事任命也为关系到日美军事同盟关系的驻日美军普天间基地转移问题增添了未知数。

　　另一方面，由于民主党在国会问题上仍面临着参议院被在野党掌控的尴尬局面，此次内阁改组撤换“问题大臣”的原因便在于要减少来自在野党方面的阻力。不过，虽然换掉了两位“问题大臣”，但目前在野党方面却仍然对野田的这一次内阁改组采取了一致的批评态度。目前，虽然野田的换人消除了在野党因追究问题大臣责任而拒绝参加国会审议的隐患，但野田若想在消费税增税问题上得到在野党的配合，形势仍然十分严峻。分析人士认为，野田的这一次内阁改组，可以说是“尽了人事”，而消费税增税问题的有关改革能否顺利进行却依然不容乐观。

　　（责任编辑：袁志丽）