要反思“仇官仇富”现象

　　深圳商报特派记者 黄 顺

　　彭 琰 屈宏伟

　　自1月11日省政协十届五次会议开幕以来，一向以敢言、能言、善言著称的深圳委员精心撰写提案，踊跃建言谋策，他们所关注的领域涵盖了文化发展、教育保障、劳动薪酬、食品安全、物业定价、全民健身等方方面面，件件关乎民生。

　　●保护非物质文化遗产刻不容缓

　　省政协委员、深圳市副市长吴以环在分组讨论中建议，促进广东省的文化大发展、大繁荣，省里要出台具体措施。“为什么春晚里只有北方文化比较流行？而广东岭南文化在全国文化中没有凸显？”面对这种困惑，吴以环认为省政府应加大力度，促进岭南文化繁荣延续，否则广东就会落后于全国。为此，她专门提交了关于保护广东省非物质文化遗产的提案。

　　吴以环透露了一组数据。目前，广东省入选第一、二、三批国家级非物质文化遗产分别为29项、30项和7项，占全国的5．6％、5．9％和3．7％；第一、二批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人分别为7名和31名，占全国的3．1％和5．6％，非物质文化遗产的衰微、凋零、消亡速度之快，到了令人心惊的程度，现状十分堪忧。因此，保护非物质文化对我省来说已迫在眉睫。她建议，保护非物质文化遗产应以人为本，活态保护，明确传承人的权利和义务，提高其社会地位。

　　●要反思“仇官仇富”现象

　　省政协委员、深圳市政协副主席钟晓渝在分组讨论中谈到了“仇官仇富”问题。他说，现在社会上出现了许多仇官、仇富现象，本身是不正常的。但我们要反思，社会为什么会出现这种心态？这还是因为有部分富人为富不仁，部分当官的贪污腐败。

　　钟晓渝称，要让老百姓不仇富、不仇官，必须做到三点。第一是约束权力。绝对的权力导致绝对的腐败，这句话已经讲到麻木了，但其实还是一个很大的依然没有解决好的问题。权力应该用来为老百姓服务，而不是用来贪污的。第二是看社会能不能够对资本进行有效控制。第三是以人为本，政府部门要真正做到以老百姓为本、以民生为本。

　　●教育投入也应“晒账本”

　　省政协委员、深圳市众业经济发展中心总经理陈纲军就教育投入问题专门撰写提案，建议各地对教育的财政投入也要“晒账本”，将财政投入的增长比例纳入各地党政一把手的考核内容。

　　陈纲军说，我省教育保障水平偏低是一个普遍现象，且呈现发达地区财政保障比例偏低现象突出的状况。如何保障“十二五”规划中我省各地对教育的财政投入力度？他建议要明确各地年度对教育的财政投入增长比例，并将具体增长情况列入对各地党政一把手工作的年度考核和任期考核，实行“一票否决”制。

　　陈纲军建议要像“晒账本”公布“三公”开支一样“晒”各地的教育账本，既要晒其投入金额、所占财政比例，更要“晒”明细、“晒”教育主管部门和各学校的明细账本。

　　●劳务派遣不应“同工不同酬”

　　省政协委员、深圳市总工会副主席李少梅在提案中称，目前劳务派遣在部分单位被滥用，派遣工“同工不同酬”等权益被损害问题突出。

　　李少梅说，劳务派遣是由劳务派遣机构与接受以劳务派遣形式用工的单位订立劳务派遣协议，向用工单位派遣劳动者的一种用工方式。它是用人单位直接用工之外的一种补充，一般在临时性、辅助性、替代性的工作岗位上实施。但在实践中，劳务派遣在部分单位被滥用，有的企业劳务派遣工和传统正式工多比例已达1：1，甚至更为严重。而且劳动者的权益也受到严重损害。李少梅建议，要尽快完善《劳动合同法》中劳务派遣的相关内容，解决如临时性、辅助性和替代性的界定问题，加重违法使用劳务派遣工、侵害劳务派遣工权益的企业的法律责任。

　　●食品安全要“提高门槛降低税费”

　　省政协委员、金锋湖实业发展（深圳）有限公司董事长萧七妹为食品安全建言两点。一是严查监管部门不作为。她认为，食品安全的相关法律法规之所以不能在实际当中得到切实执行，很大程度上与部分食品安全监管部门及其工作人员不作为有关。其更深层的问题是监管部门及其工作人员为了牟取私利而充当食品安全犯罪行为的“保护伞”，对这类行为必须严肃查处。其二，提高食品生产和经营门槛，同时给予政策支持。现在，因为政府部门监管不力，一些奉公守法的企业反而被弄虚作假的企业赶出了市场。因此，要提高这个行业的标准，同时为食品行业降税费，给食品商留下一块比其他行业相对丰厚的利润，让他们没有理由不搞好食品安全。

　　●政府应出台物管费最低指导价

　　保安工资涨了3倍，物管费不涨，咋整？省政协委员、卓越置业集团有限公司总裁李晓平为此专门撰写提案，建议政府应制定物管费最低指导价。

　　李晓平说，以深圳为例，10年来，政府的最低工资标准不断提升。以目前物业公司最常见的保安员收入为例，2011年，一个保安员的人力综合成本已经在2500元／月左右而在10年前，聘请一位安管员的成本约在600至700元之间，人力成本增加约4倍。即使这样，还是留不住人。因此，建议政府行业管理部门和物价管理部门每三年根据ＣＰＩ和物业服务成本制订并推行物业服务最低收费指导价，形成符合市场规律、兼顾各方利益的物业服务的最低收费标准。

　　●设立市场化运作的“健康产业基金”

　　省政协委员、深圳市中航健身时尚股份有限公司董事长王岚在一份提案中建议，为了带动全民健身，应该设立市场化运作的健康产业专项基金。健康产业基金可用于推动以城市社区为主的公共体育设施建设，大力发展体育场地、健身设施，提高使用效率，提高全民健身的覆盖面，带动全民健身；也可鼓励各级部门、各企事业单位举办各种体育项目、赛事等，逐步形成健全并覆盖城乡的全民健身公共服务体系。

　　王岚说，健康产业专项基金的资金来源可以从两种模式获得：一是由政府财政专项基金支持，并从体育彩票基金中拨出部分资金专用；二是由政府引导，制定相关政策支持，吸引并鼓励民间资本。基金的管理模式可按照市场化、专业化的方式进行运作，聘请专业化的基金团队进行管理。

　　（深圳商报广州1月14日电）