俄乌会打"天然气大战"吗

　　

　　

　　2009年1月7日，在斯洛伐克东部城镇大卡普沙尼一处边境天然气站，一名员工清理读数为零的气压表。新华社

　　俄乌争议依然不断

　　1月15日，俄罗斯和乌克兰开始就天然气价格问题恢复了谈判。早在谈判开始之前，双方已经围绕天然气价格的问题暗战不断。为了向俄方施加压力，乌克兰能源部长博伊科11日表示，乌克兰会减少进口，把天然气进口量由去年的大约400亿立方米减少到今年的270亿立方米左右。

　　乌克兰与俄罗斯2009年签署天然气购买协议，有效期10年。乌方认为俄方要价过高，与俄方谈判超过一年，寻求降价。路透社援引一名乌克兰政府人员的话报道，按照协议，今年第一季每千立方米的天然气乌克兰要付416美元，乌方认为合理价应是250美元，接近白俄罗斯享有的折扣。

　　乌克兰动作频频，俄罗斯却不为所动，强调乌必须执行协议。俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒甚至声称，即使乌克兰减少了进口，也要“为没有使用的天然气付款”。如果乌克兰单方面减少进口量，那么就必须对少买的部分进行赔付。故此乌克兰才极度不满：买又不便宜，不买还要罚钱，还有没有理了！

　　“天然气公主”的考量

　　俄新社评选的2011年国际十大新闻中，乌克兰前总理季莫申科的入狱榜上有名。乌克兰检方对季莫申科的指控，是在2009年同俄罗斯签署天然气合同时干预谈判，致使乌方高价购气。乌克兰很多人将目前的不利局面归咎于季莫申科。

　　虽然俄乌两国在天然气价格问题上分歧严重，但事实上，双方在天然气谈判中的主要利益冲突却是乌克兰境内的天然气管道。分析人士指出，当时乌克兰的底牌不多。合同规定的购买价格甚至比一些欧洲国家还要高，但时任总理的季莫申科为了维持乌克兰对过境天然气管道的控制，只得接受了对乌极为不利的条款。如今，乌克兰方面的境遇并没有太大改变。天然气管道，这个季莫申科口中“最后的战略资源”，依然是乌克兰唯一的谈判筹码。

　　目前，俄罗斯向欧洲供应的天然气超过2/3是经乌克兰境内的管道运输的。过去几年里，俄乌两国因为天然气价格分歧引发了两次断气风波，导致对欧天然气供应中断。为了保证对欧洲的出口，俄罗斯方面也多次表示，可以考虑给乌克兰方面更加优惠的价格，前提是获得乌输气系统中的股份。乌克兰不愿让俄方入股，怕的就是失去这唯一的谈判筹码。

　　不好打的“管道”牌

　　对乌克兰来说，过境管道这张牌如今越来越不好打了。几次断气风波后，欧洲国家对乌克兰的不满不断增多。这对急于加入欧盟的乌克兰显然大为不利。此外，欧洲国家和俄罗斯也多次商讨，兴建绕过乌克兰的天然气管道。2011年底，俄罗斯正式获得了在土耳其黑海水域建设天然气管道的许可。按照项目规划，这一管道将可以实现向东欧、南欧、地中海沿岸的天然气供应。管道一旦建成并投入使用，乌克兰的地位将急剧下降。米勒就表示，未来乌克兰天然气运输系统的价值可能会大幅下降。

　　乌克兰长期对国内天然气价格实施补贴，财政负担沉重。乌反对派又坚持认为，天然气管道事关乌克兰国家利益，反对向俄罗斯出让管道管理经营权。所以，乌克兰政府面临着两难的选择。有分析认为，如果现政府无法就天然气问题与俄罗斯以及同国内反对派进行妥协，可能会导致乌克兰的经济和政治动荡。

　　如今，俄罗斯方面双管齐下，反观乌克兰方面，却招架无力。有评论认为，在目前的情况下，乌克兰很有可能会在谈判中被俄罗斯牵着鼻子走。所以，乌克兰总理阿扎罗夫之前曾指出，他相信俄乌之间不会爆发新的“天然气大战”，可能也是一种无奈的表示。

　　（责任编辑：王慧绵）