王振峰：2012年宏观经济政策务须“稳中求进”

　　

　　国家统计局17日公布的经济数据显示，2011年全年我国国内生产总值为471564亿元，比上年增长9.2%。（1月17日中国经济网）

　　国家统计局局长马建堂在国务院新闻办举行的新闻发布会上如是说，“国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了‘十二五’时期经济社会发展良好开局。”据初步测算，2011年中国国内生产总值（GDP）471564亿元。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%，呈现前高后低逐级回落的态势。

　　在粮食八年增产、工业生产平稳较快增长、进出口增长保持较快速度、房地产调控成效初步显现、城乡居民收入稳增（特别是农村居民收入增速快于城镇）等可喜光鲜的数据背后，我们也应当清醒地看到，正如马建堂所指出的，当前国际经济环境复杂严峻，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。

　　虽然年末，特别是12月份CPI降至4.1%，续第五个月回落，物价压力持续缓解使得应对政策得以拓延空间，但也别忘了，全年CPI仍达5.4%，2012年居民消费价格的控制尚无掉以轻心的理由。

　　此外，欧债危机继续发酵，中国经济下行趋势颇为明显，我们如何保持对外进出口（特别是出口）的“稳中求进”？在“工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加”的后面，我们还需要看到，凭借资源、资金和垄断地位等多重与生俱来的优势，国有企业还是支撑中国经济高速增长的主力军，化工、建材、有色、轻工、煤炭等实现利润增幅较大的行业大部分也是国企。与之形成鲜明对比的是，中小微企业的生存环境仍然比较严峻，沿海对外依存度较高地区的企业面临着很大的内外压力，资金链断裂，老板跑路的新闻不绝于耳。

　　还有，城镇化进程加速必然带来新的环境、资源、就业和文化教育等问题，城镇人口首超农村这一城乡结构的转换引人注目。数据显示，2011年末，中国大陆总人口为134735万人，比上年末增加644万人。其中，城镇人口69079万人，比上年末增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人；城镇人口占总人口比重达到51.27%，比上年末提高1.32个百分点。1.32个百分点的变速显得有点快，其结果一方面有利于消费，但另一方面也使得资源与环境消耗、劳动力成本等问题更加凸显。

　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也许我们过得并不风平浪静，内有稳物价、控房价等层层压力，外有欧债危机和美国经济复苏乏力的阴影，金融危机的余波还在不断地困扰、冲击着我们，可我们还是走过来了，挺过来了。国家统计局公布的全年主要经济数据已经摆在我们面前了，中国经济亮丽光鲜的一面、矛盾隐忧的一面，你都可以用你的视角和眼光去判别，去观察，去思考。

　　卯去龙腾，我们已经转动在2012的年轮里了，龙年的中国经济运命如何呢？

　　路在脚下，靠我们自己把握。

　　首先，我们要明确思路。

　　改革要有新思维，因应挑战需有新战略，落实任务该有新举措。

　　无论2008年的全球金融危机，还是当下严峻的内外环境，每一次大的危机与困难都在警示我们，旧的模式难以为继，必须以改革来打破旧框框，用新的思维、新的战略、新的举措去应对国内外的风险，去面对各种竞争与挑战。

　　国家方面，2012年经济增长速度定在多少才是妥适的？快了不行，慢了不好。国家的经济发展模式、企业的商业运行模式是不是该加以改进与变革呢？无论国家整体经济，还是企业内在的运营环境，我们都要把握时代的脉络，寻找发展的机遇，解决出现的困难与挑战，在旧圈子里打转是没有出路的。既然认识到必须跳出旧有路径的窠臼，就必须正确转型，走可持续发展的道路。

　　其次，2012年宏观经济政策的基调、方向和主要任务必须是“稳中求进”。

　　有人指出，我们在规划整个“十二五”时，经济增速只要达到7%就可以完成预定目标。因此，2012年的经济增长指标无论是许多人认为的8.5%上下，还是最保守的7.5%，“十二五”的宏图还是稳步推进的。如此，我们何必纠结于许多外媒和投行掀起的中国经济“硬着陆”抑或“软着陆”之争呢？

　　“稳中求进”基础在“稳”，关键在“进”。

　　“稳”，在于我们的经济发展必须稳步、协调、持续，在于我们对困难与竞争必须有预见性、前瞻性，宏观政策不能“顾此失彼”，应该注重可持续与协调性。

　　“进”，更在于推动经济社会发展的各项工作是不是围绕着民生展开，包括金融、财税，以及铁路、电力、能源等体制机制改革，是否都是以广大民众的利益为前提加以推进的。还有，各种惠民举措能不能遍及每一处田间地头。

　　民富才能彰扬国强的价值和意义。“政府财政收入占GDP三成”不也告诉我们，在提高居民收入、扶持中小企业等方面必须“进”一些吗？与老百姓紧密相关的中国股市必须护一点儿吗？农民的土地财产权必须保一下吗？社会管理和治理方式是否也可以更为改进？

　　最后，还是个信心的问题。

　　2012——“世界末日”，那是预言家的梦呓、好莱坞的把戏，我们大可不必当真。然而环顾全球，国际经济寒风阵阵，雾霾并没有消散，有些问题还显得更为棘手，这也注定中国经济不会很轻松，必须做好最坏的打算和准备。

　　当下正处寒冬腊月，其实也意味着春天不远了。我们希望，龙的传人在龙年行新运、走大运。假如我们的新兴产业和文化产业能够借机阔步向前，假如我们的发展实体经济和中小企业环境基础能够得到夯实，假如我们的股市能够健康成长，加入我们的老百姓不再纠结于住房、看病、食品卫生安全，假如我们的社会道德水平和文化素质能得到进一步提升，假如转身“奢侈品”的茅台酒不要再刺激公众公款消费的痛感……

　　我们也希望，欧元区各国能够同心协力度过难关，世界各国的那些障碍和问题能够排解和消融。我们也希望，索马里那边的海域能够太平，波斯湾地区未来态势免于焦灼……

　　长夜是难熬的，冬天是难熬的，可“夜里虽有哭泣，到早晨却必有欢呼”。

　　春日的第一缕熙光已经不远了，我们要有这种信心。

　　2012，中国的龙年，祝福中国经济龙年行新运！行好运！（王振峰）

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　　（责任编辑：李焱）