世行报告警示全球经济"非常困难"

　　

　　世界银行17日发布了最新一期《全球经济展望》报告，不确定性和脆弱性是这次报告的两大关键词。报告称，全球经济正处于“非常困难”的阶段，并强调发展中国家要为应对风险做好准备。

　　与2011年6月份发布的上一份预测报告相比，此次报告中今明两年全球经济增长预期被双双下调。世行预测，全球经济2012年和2013年增速分别为2.5%和3.1%，和半年前的预测相比分别下调了1.1个百分点和0.5个百分点。发达国家经济2012年和2013年将分别增长1.4%和2%，发展中国家今明两年的增速分别为5.4%和6%。

　　世行对欧元区今年经济前景尤为悲观，预计将萎缩0.3%，而去年6月，世行预计欧元区经济今年将增长1.8%。世行认为，欧元区主权债务危机加剧所造成的金融动荡已传导至其他发达国家和发展中国家，并正形成“强势逆风”。

　　世行认为，经济增长放缓已经在全球贸易活动减弱和大宗商品价格下降中得以体现。报告预测，全球贸易额2012年将仅增长4.7%，远低于2011年的6.6%，也低于1991年至2011年以来5.5%的平均增幅。与此同时，全球能源、金属和农产品价格与2011年初的峰值相比，已分别下跌10%、25%和19%。

　　世行报告称，全球经济正处于非常困难的阶段。欧元区金融系统正因为财政和金融方面的危机遭受威胁，欧元区外的发达国家经济增长虽正得以巩固，但从历史角度来看依然疲软。此外，几个大的新兴经济体经济增长已进入放缓阶段。

　　世行指出，欧债危机升级的可能性不能排除，一旦危机加剧，全球经济或将陷入比2008年至2009年金融危机时期程度更深、持续时间更长的衰退。然而，与那时相比，发达国家和发展中国家应对危机的财政和货币政策空间将受限，难以再有足够财政资源出台大规模刺激政策，也难以给予金融机构数目庞大的资金支持。

　　报告强调，面临充满不确定性的经济环境，发展中国家要评估自身的脆弱性，并准备应急方案以应对短期和长期挑战。世行认为，如果形势恶化，发展中国家将面临比金融危机时更不利的情况。

　　首先，发达国家致力于修复金融部门、改善财政状况，经济增长疲弱，发展中国家经济增长需要更多地从发展中世界寻找动力，这一过渡将充满挑战。如果新一轮全球性危机出现，而上一轮危机的影响尚未平息，发展中国家所处的全球经济环境将更加低迷，在资本和金融方面获得的支持将下降，贸易机会也将减少。

　　其次，对发展中国家来说，许多经济繁荣时期隐藏的问题将体现出来，需要政策加以纠正。

　　此外，欧元区国家金融市场避险情绪升温并向外传导，导致流入发展中国家的资本大幅减少，政府和企业融资成本增加，而且欧洲国家进口需求的骤降也将给与其贸易联系紧密的发展中国家造成打击，影响倚重商品出口的发展中国家的收支平衡，这些都对发展中国家构成挑战。

　　世界银行发展预测局局长汉斯·蒂默认为，发展中国家必须为预算赤字筹集资金，优先安排社会保障和基础设施方面的支出，并对国内银行进行压力测试。

　　世行在报告中称，发展中国家应制订应急方案，并把外部融资不可获得以及大宗商品价格骤降的可能性包括在内，对国内银行的压力测试应把发达国家去杠杆化过程对国内市场的影响考虑在内。

　　世行建议，长远来看，发展中国家要找到新的经济增长驱动力，并化危机为解决长期政策挑战的契机。

　　（责任编辑：郭彩萍）