一切为了农民增收—云南供销系统服务“三农”纪实

　　

　　本报记者 李 力 乔金亮

　　在云南，供销系统是服务“三农”的一支特殊力量，其扶持的农民专业合作社占到全省总量的80%，发展的综合服务社覆盖云南95％以上的乡镇和行政村，农资品市场占有率达到了80％以上，每年帮助农民推销各种农产品超过50亿元。“我们认为，农村缺少一个网，一个安全、健康，能保护农民利益的流通服务网。所以我们决定重构符合市场经济要求的新型农村流通服务体系。”云南省供销社主任和润培这样告诉记者，受市场经济冲击的供销社系统，要想重新站起来，就必须真正为农民和农村做实事。

　　扶持农村合作组织 助农增收

　　最近云南蒙生石榴产销专业合作社理事长张跃伟颇为兴奋，合作社与某团购网站推出了活动，几千箱石榴2天内销售一空。

　　在云南省蒙自市小红寨村的石榴林中，记者见到了张跃伟。他回忆说：“刚开始，我们都不懂合作社咋回事，从如何填社员申请表到咋样去工商注册，都是供销社指导的，连办公室的桌椅都是供销社出资支持的。”如今合作社现有社员1125人，7个石榴营销组，年销售额6000多万元，产品进入北京和上海的大型连锁超市。

　　记者跟随他来到了社员王祥家，王祥经营着十亩石榴，小两口年纯收入12万元。“之前，一斤才一块多，石榴品质差、卖相不好就在镇里路边卖了。加入合作社以后按照统一的有机技术规程，又有专门的营销团队，石榴卖到北京是8块钱一斤。”王祥介绍说，靠着石榴赚了钱，3年前，花了20万盖起了自家的3层小楼。

　　“合作社建起来以后，我们最需要一是信息服务，二是资金项目。”张跃伟说，蒙自供销社帮助合作社免费搭建了信息网站，东南亚的经销商看到该网站后主动找上门来，合作社成立了商贸公司专门负责对东南亚的石榴出口，年创汇200万美元。不久前，张跃伟与来自云南各地的215名农民理事长参加了云南省供销社系统农民专业合作社理事长公益培训班，听了张晓山、杨谦等专家授课。

　　云南供销系统积极鼓励经过培训的农民踊跃领办、创办农村合作经济组织，带领周边农民群众致富，农村合作经济组织不断壮大。目前，云南省供销系统发展的农民专业合作社已经达到7000多个，占全国供销合作社系统总量的11.2%。

　　当前，农村融资难是一个普遍问题，与张跃伟类似，多家农民合作社的理事长也有同感。对此，云南供销系统争取农业综合开发、财政资金等项目资金，同时，通过股金服务中心和资金担保公司为专业合作社解决了资金的后顾之忧。

　　弥勒县清水塘葡萄种植专业合作社刚获得了股金中心提供的200万元资金，从提交资信材料到放款，周期只用了一天。弥勒县股金服务中心经理韩树荣告诉记者，股金中心成立至今累计提供股金调剂服务总额0.9亿元，支持中小企业和农民合作组织1.49亿元。

　　开远供销社主任张剑南说，供销社是为农民服务的，通过资金上扶持农民合作社，达到最终实现农民致富的目标。“一方面我们为合作社提供资金，另一方面提供担保。担保费按照国务院规定的最低标准收，比信用社的利息还低，农民很喜欢跟我们打交道。资金担保公司有5000万元的注册资金，担保资金政府支持一部分，自筹一部分。”

　　建立流通服务网络

　　以商活农

　　冬季是传统的农资淡季，但走进陆良县阿油堡综合服务社的“庄稼医院”，仍有村民前来购买农膜、农药、化肥。服务社店长刘成英告诉记者，服务社覆盖农资和日用品两部分，农资旺季月销售额达60万元，日用品销售额每月能到7万元，还接受村民预订。谈话间，阿油堡二社的钱冲生拿着《赊购信誉卡》走进店中，他要了9包尿素、1包碳胺、5包多元复合肥，算账共1016元。钱冲生并未掏钱，刘成英如数记录在信誉卡上面。接过信誉卡，记者看到，老钱的信誉等级为优，可赊购额度为2000元。

　　据了解，每年冬春季节，陆良供销社都组织专人深入村庄，逐户摸清农民的生产需求情况，提前组织农药、化肥等货源，然后赊销给农民。赊购不需要要任何抵押和担保，全凭供销社和农民之间的相互信任。供销社每年会根据还款情况及时调整农民的信用等级和额度。

　　陆良县供销社主任周琳介绍，全县年均赊销化肥量达2万吨以上，平均每个村达200多吨，占全县春耕所用农资总量的25%，在4个经济较落后的山区乡和半山区乡镇，这一比例高达80%以上。

　　从陆良县城经过一个多小时颠簸的山路后，记者来到了小百户镇老母寨村。45公里山路，不通公交，村民进城坐私人面包车单程要10块钱。供销社设在村里的综合服务社，就成了当地村民购买日用品和农资的选择。

　　“我卖的都是由区供销社配送中心统一配送，配送率达到了95%，没有假货，而且价格还便宜。”念成林告诉记者，老百姓非常认可供销社这个招牌。

　　念成林所说的配送中心如今已遍布云南各地的县市。“配送中心上连厂家，下连综合服务社，减少了中间环节，降低了运输成本。”云南省供销社主任和润培说，当前，农村真正缺少的是一个完善的双向现代流通体系。“我们打造的农村流通服务网络，具体做法就是每个县要有配送中心、每个乡建有中心超市、每个村设有综合服务社。中心超市和综合服务社的日用百货和农资产品均由配送中心统一进行采购配送。而配送中心采购量巨大，具有一定的价格谈判优势，能够做到质优价廉。”

　　每天早8点，在玉溪市红塔区百信物流中心，出货口总会停着十多辆运输车。依托现代化的物流管理系统，全部商品实现了编码，复核员舒婷正在清点装车，这里的运输车将把商品配送至区内各个服务社。

　　红塔区供销社主任秦家平说，配送中心已覆盖了所有村委会，日用消费品配送率达到了95%，而且全部实现城乡一个价。最远的服务社单程需要3小时，配送成本一年需80多万元，配送费用完全由配送中心承担，各店无论远近都统一价格，农民满意度很高。

　　云南地处山区边疆，居住分散，在农村发展中，对畅通物流需求很大。近几年，供销社立足传统优势，重组和改造原有店和销售网点，以建制村为基础，推进“四进村”，实现“五个有”，不断向千家万户延伸。经过5年努力，全省供销合作社已初步构建起“县有配送中心、乡镇有中心超市、村有综合服务社”的现代农村流通经营服务体系，成为农村现代流通的主导力量。

　　国务院发展研究中心副主任韩俊指出，供销社是我国农村经济的一支特殊力量。云南省供销社改革发展的经验表明，供销社在破解农村流通发展难题及服务现代农业和新农村建设中大有作为。供销社的根本出路是实行政府引导与扶持、行业推动与市场化运作。

　　（责任编辑：段丹峰）