福建着力营造企业公平竞争环境

作者: ■本报记者俞凤琼

　　福建民营企业的待遇有望大幅提升！在日前举行的福建省第十一届人民代表大会第六次会议上，福建省长苏树林在《政府工作报告》中明确表示，将落实民营企业在融资、招投标、政府采购等方面的同等待遇，营造民营企业公平参与竞争的良好环境。这也就意味着，今后，福建“民营”与“国有”将有望实现“一碗水端平”。

　　记者从会上了解到，去年，在党中央、国务院和中共福建省委的正确领导下，福建各级政府深入贯彻落实科学发展观，全面实施《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合实验区总体发展规划》，抓住机遇，乘势而上，全力推动科学发展跨越发展，省十一届人大四次会议确定的主要任务顺利完成，“三个12%”目标同步实现，“十二五”发展开局良好。初步统计，全省生产总值17500亿元，同比增长12.2%；财政总收入2596.12亿元，增长26.3%。

　　这其中，在福建经济总量中处于“三分天下有其二”的民营经济功不可没。而福建民营经济的快速发展，与福建各级政府的大力支持密不可分。苏树林说，2011年，福建突出培育龙头企业，发展壮大50家百亿企业、领军企业，拓展延伸14条产业链，推进38个重点产业集群建设，大力培育战略性新兴产业，实施促进工业稳定增长的"6+6"措施，规模以上工业增加值增长17.5%，工业对经济增长的贡献率达60.6%。记者了解到，在一系列扶持举措中，有两个细节特别引人关注：一是在全国用电屡创高峰的情况下，福建想方设法加强煤电油运等要素保障，对生产企业做到“不拉闸、不限电”；二是在企业发展深受后金融危机影响的情况下，福建适时出台扶持小微企业发展的12条措施，中小企业贷款增速和占比均居全国前列，中小企业生产经营保持稳定。

　　进入2012年，经济社会发展挑战与机遇并存，形势更为复杂严峻。眼下，中央支持福建的力度不断加大，全省发展正处在十分难得的历史机遇。对今年福建经济社会发展，苏树林提出了主要预期目标--全省生产总值同比增长11%以上；地方级财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长18%；外贸出口增长10%，按可比口径实际利用外商直接投资不低于100亿美元；城镇登记失业率控制在4.2%以内；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在7.6％以内；城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长11%以上；单位生产总值能耗下降3.2%等等。

　　实现这些目标，意味着企业、产业的发展要更上一个新的台阶。其动力既少不了政府的产业规划，又缺不得政府的政策支持。关于前者，记者从会上了解到，福建将实施“抓龙头、铸链条，加快产业结构调整”战略，包括：促进制造业做大做强，推动服务业提速提质，着力发展海洋经济，强化创新驱动和人才支撑以及有效扩大消费和稳定物价。关于后者，福建将出台一揽子具体举措，如：积极帮扶中小企业，深入实施福建省支持小微企业发展、促进工业稳定增长等政策措施，落实结构性减税政策，促进小微企业拓宽融资渠道、降低融资成本，帮助企业协调用工、开拓市场，做好煤电油运调度等。

　　能否实现、如何实现“民营”与“国有”一碗水端平，是近年来全社会关注的热点、广大民营企业关心的焦点，也是政府亟待解决的难点。在今年福建省的《政府工作报告》中，这一问题也得到体现。“坚决依法清理、取消各种限制性规定，拓宽民间投资的领域和范围，落实民营企业在融资、招投标、政府采购等方面的同等待遇，营造民营企业参与公平竞争的良好环境”，这样的表述让广大民营企业家“嗅”到了其中的特殊气息——在破解民企与国企的不平等待遇上，福建已拉开大幕。