林区建设小城镇 多重效应渐显现
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-28 04:52 来源: 经济日报本报讯 记者乔文汇报道:走在黑龙江森工绥棱林业局的大街小巷,记者发现这里除了学校,所有单位都没有围墙和栅栏,取而代之的是由灌木、花草组成的植物围栏。数九寒冬,虽然看不到花树繁盛的景象,但雪花覆盖在围栏上形成的一条条白色分隔带,同样为小镇增添了独特魅力。
这种“城在林中,林在城中”的生态小城镇如今遍布黑龙江森工林区。2009年,黑龙江省森林工业总局打响“城镇化建设三年会战”,至2011年底已如期完成各项目标。如今,“工作在浩瀚林海,生活在优美林城”成为广大职工日常状态的真实写照。
“城镇化建设三年会战”脱胎于国有林区棚户区改造工程,黑龙江森工没有将这项工程停留在“扒泥草房、盖砖瓦房,拆平房、建楼房”的常规层面,而是认识到棚改是一次发展契机,规划好、实施好可以产生牵动森工林区生态、经济、社会发展等多重效应。三年间,林区共拆迁棚户区约1600万平方米;新建、改造住宅及配套总面积近3000万平方米,人均居住面积提升到22.3平方米,增加8.3平方米。
经过三年会战,黑龙江森工林区城镇化建设达到了实现多重效应的目标,最突出的是巩固了生态建设:棚户区改造消除了60年来林区人燃木取暖的陈年痼疾,50多万户森工人大多数彻底告别棚户和烧柴取暖的习惯。按每户年均取暖消耗3立方米木材计算,仅生态移民每年就增加森林蓄积约100万立方米。清河林业局将18个林场所整合为3个中心林场、1个农场,生态移民5880户、13000人,有效地保护了森林资源和生态环境。
森工林区城镇化建设的跨越,促进了产业由林木生产向非林非木转型,三年来,全省森工采伐、加工和替代产业的产值分别由17:24:59调整为5:26:69。投资环境得到改善和优化,三年时间共招商引资211.5亿元,全部为加工和替代产业项目,表明森工林区已经开始走出了“独木支撑”的局面,步入了接续产业大于采伐产业、替代产业大于接续产业的良性循环。
森工林区推进城镇化建设,助推了区域经济局地共建与社会一体发展。黑龙江森工以城镇化建设为载体,推进与毗邻的行政单位同步规划、同步发展。林区的图书馆、体育馆、医院学校等全部对周边居民开放,实行资源共享。目前,已有13个林业局与所在县市签订合作共建协议。