菲欲借美军力在南海对抗中国(图)

　　

　　

　　2011年12月12日，在菲律宾马尼拉，政府在军区总部举行阅兵，庆祝新任总参谋长德萨洛正式就职。菲律宾总统阿基诺三世在讲话时告诫新上任的总参谋长要重视对外防御问题。

　　美国的亚太扩军行动又延伸至传统盟友菲律宾。

　　据美国《华盛顿邮报》26日报道，美军在撤出太平洋最大的菲律宾苏比克湾基地20年之后，菲律宾目前正在与美国举行战略商谈，准备扩大美军在菲律宾的军事存在，如果双方能达成协议，将是继澳大利亚和新加坡之后，又一亚太国家和美国达成驻军协议。

　　菲律宾国防部长加斯明昨日向媒体证实，菲律宾正在与美国举行“国防战略对话”。

　　强化靠近南海防卫能力

　　《华盛顿邮报》说，美菲的谈判目前还处在初期阶段，但是双方官员都正倾向于达成协议，美菲今日会有更密集的讨论，菲律宾国防部长加斯明透露，这次对话预计将在28日或29日结束。双方3月将举行更高级别的会谈。

　　扩大军事存在考虑的选项包括，在菲律宾运作美军舰只、以轮调方式在菲律宾部署美军以及增加美菲联合军事演习的频率。但预计协议不会涉及建立美军自己的军事基地。

　　报道指出，面对中国军事力量的崛起和对南海主权的宣示，多个亚太国家正投入华盛顿的怀抱。参与会谈的一名菲高级官员称，“澳大利亚、日本、新加坡都是这种情况。”“我们不是唯一这样做的国家，况且理由充分。我们都希望维护地区和平与稳定。没人想面对中国问题或与中国对抗。”

　　报道又引述菲律宾官员的话说，他们的首要任务是强化海上防卫，特别是靠近南海的地方。他们暗示，愿意让美国军舰及侦察机停靠和起降。加斯明称，美国军事力量的存在将会对菲律宾“非常有利”，因为菲律宾军队可向美军学习如何使用现代军事装备，提高技能，同时交流军事情报与操作技术。美国已经表示愿意继续对菲进行军事援助，包括提供2艘“汉米尔顿级”巡逻舰，以及12架二手的F-16战机。

　　加斯明称，菲美两国这次战略对话的目的在于交流信息。“弄清我们是否能够进一步加强关系。”他还透露，这次防务对话会讨论菲美“肩并肩”年度联合演习准备工作，包括届时两国投入兵员数量及装备等。

　　美希望获更大“威慑空间”

　　自南海问题热度升温以来，美菲关系有了明显的加强。去年11月16日，希拉里访问菲律宾时，签署了旨在加强美菲合作的《马尼拉宣言》和《菲美关于增长伙伴原则的联合声明》。希拉里明确表示，美国希望帮助菲律宾守卫菲律宾的“海域疆界”。

　　分析认为，美菲都希望维持并加固现有的军事盟友关系，而美国“重返亚洲”战略的一个重要方面，就是确保美军在这一地区的实力。美军将根据亚太整体局势来调整其在这一地区的军力部署，势必会重视菲所处的战略地位。

　　不久前，美国宣布将在澳大利亚派驻250名海军陆战队军人，未来要将这一规模扩大至2500人；美国还打算向新加坡派驻战舰。

　　分析人士称，由于菲律宾的战略地位十分重要，美国同样希望能够为其海军获取更大的“战略威慑空间”。

　　 为无限期驻军开“绿灯”

　　美国已有600名特种部队士兵以顾问身份驻菲，协助菲军清剿与基地组织有关的武装分子。菲律宾曾是美国殖民地。根据菲律宾1987年宪法，禁止外国军队在没有条约的情况下长期驻军。

　　报道称，只要是轮调部署，就可以被解释为“短期”，不会出现违宪问题。为减轻菲律宾社会对美国有意增加在菲军事存在的疑虑，加斯明强调，一切都会仍旧根据菲美《访问部队协议》进行。《访问部队协议》允许美国在菲律宾部署600名美军士兵，同时也会允许美军舰艇在马尼拉港口“有限期地”靠岸补给。

　　菲方一些人士一直认为，菲美《访问部队协议》存在缺陷，在驻菲美军的活动范围、停留期限以及可以参加何种作战行动等方面表述不清，实际上为美军无限期驻军和参与各种军事活动开了“绿灯”。

　　近年美菲举行军事演习时，曾发生过抗议游行。

　　（责任编辑：刘阳禾）