美军"勒紧裤带" 不放亚太(图)

　　

　　

　　美国航母23日驶入海湾。

　　

　　美国国防部长帕内塔27日出席新闻发布会。

　　未来十年军费削减目标为4870亿美元 2013年度驻亚太军力不减反增

　　美国2013年度军费预算将保持海军陆战队和陆军在亚太地区的现有军力，并将在新加坡和巴林部署战舰。

　　本报讯 美国国防部长帕内塔26日宣布美国2013年度国防预算，其中最为引人注目之处便是美军在亚太地区军力将不减反增，进一步表明美军战略调整的意图。

　　帕内塔说，2013年度美国军费预算为5250亿美元，另外884亿美元用于海外意外军事行动，且主要用于在阿富汗的军事行动。在2012财政年度，上述两个数字分别为5310亿美元和1150亿美元。

　　帕内塔说，五角大楼是根据奥巴马总统本月早些时候所宣布的新军事战略指南制定这一军费预算的。这一预算旨在将削减军费对美军官兵的影响减少至最小。

　　在2013~2014财政年度，美军官兵将会得到提高了的全额薪酬。自2015财政年度开始，五角大楼将通过有限度地减少美军官兵薪酬以期削减部分成本。此外，帕内塔允诺说，对医疗保健现有执行办法的改变将不影响现役官兵及他们的家属。 (人民)

　　裁军10万 增加灵活性

　　本报讯 据悉，在今后五年，五角大楼必须削减2590亿美元军费，今后十年的削减目标为4870亿美元。帕内塔称，这是一个平衡的预算，因为某些军事项目被取消或被延后，但有些项目的军费会增加。整个军费预算的目的在于吸取过去十年间战争的教训，对美军进行重组，使其更加敏捷、快速和灵活，其中增加特种行动部队成为关键。美军特种行动部队的使命将回复到“9·11”事件发生前的传统。

　　目前，美国陆军和海军陆战队人数分别为56.2万人和20.2万人。根据新的军费预算，今后五年，美国陆军和海军陆战队的人数将削减至49万人和18.2万人。帕内塔说，削减后的美国陆军和海军陆战队人数仍多于“9·11”事件发生前的两军人员水平。 (人民)

　　增资开发新军事技术

　　本报讯 帕内塔说，新的军费预算将维持美军中央司令部现有水平，但将加强美军太平洋司令部所辖地区的军力。此外，五角大楼将保留美国海军11艘航母和10个航母空中战斗群力量。美国还将保持海军陆战队和陆军在亚太地区的现有军力，并将在新加坡和巴林部署战舰。

　　根据新预算，美国将削减常驻欧洲的两个陆军前沿重装备战斗旅，转而在欧洲进行出入轮换式值勤。美国还将与其欧洲盟友对诸如地面侦察等新能力建设分摊成本。

　　美国海军将提前退役七艘老式巡洋舰和两艘两栖作战舰艇。美国空军将取消6个技术中队。

　　新预算将更多钱用于新军事技术开发和资助新一代轰炸机、开发新一代潜艇、增强网络战能力等项目。美国将加紧研制F-35型联合攻击机视为保持空中优势的关键，但帕内塔补充说，美军将放慢采购进度，以便让F-35型联合攻击机有更多的试飞时间和技术改进。

　　这一新的国防预算还有待美国国会批准。帕内塔称，希望美国国会议员理解五角大楼为削减军费所作出的“牺牲”。 (人民)

　　新华时评

　　美国裁军：

　　以高技术维系军事优势

　　据新华社电 美国26日公布了新财年国防预算摘要。其中引人关注的内容是美军将裁减8万名陆军人员和2万名海军陆战队人员。帕内塔表示，推出这一举措是为了适应美国联邦政府削减预算和调整安全战略的需要。

　　分析人士认为，随着伊拉克与阿富汗两场战争走向终结，美军缩小地面部队规模势在必行，但这丝毫不意味着美军军力下降。面对预算困境，奥巴马政府选择了用高技术而不是兵员数量来维持军事优势。同时，裁减地面部队人数为美军推行新军事战略，加强空军与海军力量、将安全重心转向亚太，腾出了足够的预算空间。

　　根据预算摘要，美军在裁减地面部队的同时，将尽量保证空军与海军开支，而在新国防战略中得到重点照顾的美军亚太地区布局不会受到军费削减的影响。

　　进步政策研究所国家安全项目负责人吉姆·亚柯蒂斯认为，奥巴马政府在削减军费方面其实是选择了用高技术替代昂贵的人力，随着美国面临的战略挑战迅速变化，这一调整实际上确保了美军优势地位不会受到太大挑战。

　　裁减地面部队还显示了美军在战略方面的另一个新动向，即从伊拉克与阿富汗撤退后，美军将缩小在海外的规模，更少地参与其他国家重建、恢复等工作。在反恐方面，近期美军的行动表明，他们将更依靠情报与特种作战相结合的方式打击恐怖主义，而不是依靠大量地面部队占领大片外国领土。

　　这一转向在奥巴马上任开始就已初现端倪。奥巴马上任之后，美国在阿富汗与巴基斯坦边境用无人机发动的打击次数迅速增加，大大超过前总统小布什在任时期的频率。美国媒体报道说，五角大楼将在具体预算要求中提出，将无人机的数量进一步增加，同时在海外采取军事行动时更多地派遣特种部队。

　　(王丰丰 杜静)

　　（责任编辑：刘阳禾）