康菲10亿中国式赔偿迷雾待解

　　徐沛宇

　　蓬莱19－3油田溢油事故发生半年多以后，在渔业赔偿问题上，康菲石油中国有限公司(下称“康菲”)的态度再次发生变化。

　　康菲1月25日宣布已与农业部、中海油签订协议，将支付10亿元用于向渤海湾渔民的赔偿。此前，康菲曾承诺设立赔偿基金并交由独立机构进行管理，如今却是将赔偿资金交给农业部，由农业部负责受理有关索赔。

　　为何要以“协议”代替“赔偿基金”？谁将最终拿到这10亿元的赔偿金？受到溢油事故影响的渔民能否得到合理赔偿，迷雾仍然待解。

　　以“协议”代替“赔偿基金”

　　去年9月，康菲宣布设立渤海湾赔偿基金，向受蓬莱19-3油田事故影响的公共和个人索赔者提供赔偿。

　　但根据康菲、农业部和中海油25日签订的协议，康菲将支付10亿元用于向渤海湾相关社区里受到潜在影响的渔民所提出的公共或个人索赔提供赔偿，农业部负责处理渔民的索赔，康菲只负责提供款项用以支付赔偿。

　　康菲相关负责人昨日对《第一财经日报》解释说，该协议提出的方案是由农业部建议的，康菲尊重农业部在此事上所起的作用和建议。“该协议达到了我们在2011年9月宣布成立赔偿基金时所期望的目的。”康菲方面称。

　　该负责人还表示，根据协议条款，农业部将通过受影响的省份来受理索赔，有关索赔受理的问题建议咨询农业部。如果渔民不愿意通过农业部获得赔偿基金，他们有权继续通过法律途径进行索赔。至于康菲公司何时支付这10亿元赔偿资金，以及“赔偿基金”是否还将另外提供赔偿，该负责人表示目前暂不确定。

　　赔偿范围模糊

　　农业部在25日发布的新闻稿中表示，康菲提供的10亿元将用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题；赔偿资金到位后，河北、辽宁省人民政府将组织做好资金发放落实工作。

　　但是，这10亿元是针对河北、辽宁省所有受到影响的渔民的赔偿，还是针对部分之前寻求政府帮助的渔民的赔偿？如果其他地区的渔民也提出索赔要求，农业部是否会受理？

　　康菲上述负责人表示，赔偿对象和具体赔偿数额由农业部决定，康菲公司只负责提供10亿元资金。

　　记者向农业部新闻办公室发出采访函，但截至记者发稿时，尚未收到回复。

　　与此同时，多位渔民及其代理律师向记者表示，至今并未收到来自农业部和康菲公司有关赔偿事宜的信息。河北乐亭县扇贝水产养殖协会会长杨基珍曾表示愿意接受相关部门的行政调解，但他昨日对记者表示，目前没有收到来自农业部的赔偿信息。

　　河北昌黎63户渔民的代理律师之一张鹏飞则对记者表示，此次康菲公司等三方提出的赔偿协议还有较多争议，赔偿对象也比较模糊，“我们会向农业部提出赔偿申请的同时，继续要求康菲公司给出相应赔偿。”