存量平台贷整改意见有望出台
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-01 04:09 来源: 信息时报信息时报讯(记者 徐岚)继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后,存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。昨日市场消息称,这项由财政部牵头的整改意见已酝酿半年多,涉及多个部委,银监会已对此出具意见,旨在细化19号文,将在操作层面进一步规范地方政府作为债务人的借贷行为,其中还涉及存量平台贷的有条件延期方式。
去年,地方政府融资出现了爆炸式增长,形成了地方政府的高额负债和银行的大量信贷。为遏制地方政府的融资冲动,监管层对银行存量平台贷的整改落实要求更趋严格,关于存量平台贷的整改也备受市场关注。去年10月底,银监会副主席周慕冰明确表示,下一阶段银监会将重点推进存量平台贷款的风险缓释和整改增信,所有存量平台贷款必须落实合格、足值的抵质押,并进行还款方式整改。与此同时,周慕冰还特别明确了包括以合法的非公益性资产进行全额置换为首的四大整改路径。
标准普尔今年1月发布的报告曾预计,鉴于高负债率的地方政府面临的流动性困境,银监会可能对地方融资平台贷款实施监管容忍,预计满足延长期限条件的地方融资平台贷款的实际规模达3万亿。
事实上,配合存量平台贷的整改,相应措施也在推进中。去年10月,财政部表示上海、浙江、广东和深圳获准试点自行发行政府债券,期限分别为3年和5年,两种债券发行额各占国务院批准发债规模的50%。业界当时就认为,四省市获准自行发债增强了地方政府的偿债能力,平台贷款的资产质量隐患有望得到改善。