俄出租远东耕地给外国人引发国内争议

　　

　　出租远东耕地给外国人？没错，这正是俄罗斯政府近来探讨的议题。

　　俄罗斯经济发展部副部长亚历山大·斯列普聂夫日前与媒体见面时透露：“俄罗斯有不少空闲的农业耕地。从原则上讲，我们可以允许外国人到这些耕地上耕作。”

　　俄罗斯目前全境内的农业用地总面积为1.68亿公顷，其中有近1/4耕地处于闲置状态，这对俄罗斯而言不能不说是某种“浪费”。据悉，如果经济发展部的这一建议被俄联邦政府正式采纳，那么该建议很可能在2012年9月的亚太经合组织领导人非正式会谈期间，由俄罗斯新总统正式加以宣布。斯列普聂夫透露，目前已有来自越南、新加坡、日本、泰国等国的投资者对俄罗斯这项还在酝酿中的举措明确表现出了浓厚兴趣。特别值得一提的是，朝鲜也对租用阿穆尔州农用地显得跃跃欲试。

　　据俄罗斯媒体披露，俄方出租的农用地的租价只是象征性的，仅为每公顷50卢布(约合10元人民币)。不过，外国投资者租用的俄罗斯农用地并非没有任何限制，比如从地域的角度讲，最西不能超过贝加尔湖，出租的农用地仅局限于滨海边疆区、哈巴罗夫斯克州和阿穆尔州三地。这三地目前可出租的农用地总面积约为15万-20万公顷(相当于三个北京城区面积)，预计投资总额将达到数百亿美元。

　　据了解，远东地区虽然气候状况相对恶劣，但土壤肥沃，适宜耕作，豆类及各种谷物作物都能够在该地区生长。专家分析指出，全球气候变化可使该地区在未来30年-50年内农业增产11%-14%。

　　出租耕地给外国人的做法在俄罗斯国内也引发了讨论。支持者认为，此举可能成为俄罗斯与相关国家长期经贸合作的一种新模式，让双方受益：亚太国家可以转移过剩的劳动力，而俄远东地区又能解除劳动力严重不足的困境。反对者则认为，此举可能为俄罗斯带来负面后果，比如在俄远东的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克州和阿穆尔州也许会因此出现某些封闭式的民族飞地。商报综合报道王飞/制表

　　俄罗斯出租远东耕地

　　■出租面积：20万公顷

　　■租金：每公顷50卢布

　　■租期：至少20年

　　■用途：种植大米及各种谷物作物

　　■积极意义：发展远东地区经济

　　转移亚太过剩劳动力

　　■消极影响：带来移民问题

　　出现封闭式民族飞地

　　（责任编辑：刘阳禾）