我国经济发展将进入可持续增长区间

　　

　　——从PMI数据看经济发展趋势

　　从PMI来看，2011年我国经济发展基本态势良好，虽然经济增速持续回落，但基本面依然良好，实现了稳增长、稳物价的宏观调控预期目标。中国制造业PMI全年均处在相对较高水平，反映出我国经济发展仍处在平稳较快增长区间

　　PMI(采购经理人指数)是国际上重要的经济先行指标，对经济监测、预警具有重要作用。从PMI来看，2011年我国经济发展基本态势良好，虽然经济增速持续回落，但基本面依然良好，实现了稳增长、稳物价的宏观调控预期目标。中国制造业PMI全年平均水平为51.4%，生产指数平均为53.5%，新订单指数为51.9%，均处在相对较高水平，反映出我国经济发展仍处在平稳较快增长区间。物价过快上涨的势头得到控制，购进价格指数四季度回落到50%以内。

　　PMI指数准确反映了2011年我国经济发展中的变化和趋势：

　　一是及时反映出经济发展呈现“双缓”格局。一方面是经济增速减缓。2011年，中国制造业PMI指数持续回落，反映出经济增速逐季回落。从最近国家统计局发布的2011年国民经济运行情况来看，GDP同比增长率，一季度为9.7%，二季度为9.5%，三季度为9.1%，四季度为8.9%，验证了PMI所反映的经济发展趋势性变化。

　　另一方面是物价涨势减缓。从制造业购进价格指数反映出的物价走势来看，上半年涨势较为迅猛，进入下半年涨势逐步回落。特别是四季度回落过程明显加快，三个月购进价格指数均下降到50%以下，处在2009年4月份以来最低水平，反映出物价上涨势头基本受到控制。

　　二是动态地反映出经济发展增速缓中趋稳的基本走势。从制造业PMI指数来看，全年虽然持续回落，但回落过程平稳，回落幅度均未超出1个百分点，并且从总体上来看指数依然保持在较高水平，全年平均水平继续保持在50%以上。从PMI指数与经济增长的对应关系来看，去年经济运行仍处在平稳较快增长区间。这反映出，经济增速回落主要是宏观政策自主调整的结果，是适度回落、正常回落，而不是“硬着陆”。

　　三是指数结果反映出我国经济总体发展态势良好，为2012年发展奠定了坚实的基础。从2011年以来PMI指数走势来看，中国经济依然保持平稳较快增长，物价上涨受到控制，发展中的不可持续性因素大为降低，稳定性、协调性进一步增强，经济内生性增长机制正在形成，居民消费保持快速增长，固定资产投资仍处在较高水平，经济增长的动力依然较为强劲，为2012年经济发展奠定了良好的基础。

　　2012年将是稳中求进的一年。在稳政策、稳增长、稳物价、稳大局的背景下，实体经济增长具有坚实基础，工业生产将保持平稳较快增长速度。加大农田水利基础设施建设力度，700万套保障性住房开工建设等，将会拉动新开工项目增加。结构性减税等积极财政政策落实，将有利于企业健康发展，增强经济自主增长的能力与水平，也有利于就业增长和居民增收，拉动消费需求保持稳定增长。

　　经济发展将进入可持续增长区间。在外部市场复苏乏力、国内宏观调控逐渐恢复常态后，GDP增长适度减速将是中国经济发展到现阶段的必然结果，也是中国经济发展到一定规模之后，由粗放型向集约型转变的必然要求。从走势上看，预计2012年经济发展将呈现出“一季度低开，二、三季度稳走，四季度可能有所回升”的基本态势。

　　物价上涨控制在合理区间。考虑到形成通胀的因素复杂性，今年物价仍呈上涨趋势，但CPI有望控制在一个较为合理的区间之内。保持物价稳定，一方面，需要警惕国际市场价格波动对我国的输入性影响，同时要防范国内新涨价因素出现，保持宏观调控政策的稳定性，进一步巩固控通胀成果，防止价格走势出现反弹；另一方面，也要防止价格回落过快。价格过低，由通胀转向通缩，会导致市场剧烈波动，影响企业经济效益，进而降低经济发展活力。

　　为保持今年经济稳定较快发展，要密切关注当前经济发展中出现的新变化。目前美国经济虽略有改善，但仍显低迷；欧元区债务危机未出现明显缓解迹象，并在一定程度上存在由边缘国家向核心国家蔓延的趋势。外部环境较为复杂，中国制造业出口订单去年四季度以来一直处在50%以下，显示出出口不确定性较大。从国内需求来看，也显示出相对疲软迹象，反映需求的新订单指数明显低于生产指数。在这种背景下，宏观调控政策关键是要保持市场需求，特别是国内需求的稳定增长。要注意将短期和中长期政策措施密切结合，确保经济发展走向一个稳定、均衡、可持续增长平台。

　　从今年来看，在经济发展仍处在政策刺激下的增长转向内生性、自主增长过程中，保持市场需求稳定增长，是保证转变成功的关键。去年以来，以数量控制为主、旨在吸收流动性的货币政策，一定程度上降低了政府主导的基建投资；通货膨胀对居民实际收入的侵蚀以及城乡差距，也削弱了居民消费需求对经济增长的贡献。而外部需求受世界经济尤其是欧美经济复苏势头不稳影响，又具有较大不确定性。在此背景下，稳定国内需求增长，显得特别重要。要重点保持投资适度增长，这是扩大内需、稳定经济增长的需要，也具有基础条件保障。

　　从中长期来看，要重点处理好收入分配和经济增长的关系。通过调整收入分配政策，实现分配制度合理化，以此加快居民收入增长，提升市场消费需求增长动力，降低经济增长对出口拉动和政策刺激的依赖，防止在经济发展方式转变过程中出现需求断层；通过结构性减税，增强企业活力，夯实实体经济基础。

　　从更为长远的角度来看，宏观政策关注的重点和核心应该是增长转型。目前由于国内外宏观经济环境已经发生深刻变化，经济发展正在进入一个从高速增长逐步转向次高速乃至中速增长阶段，要顺应这一发展态势转变，着力推进企业自主创新，实现产业结构升级；着力推进体制变革，促进发展方式转变，为未来更高阶段的经济发展，寻求新的发展动力和增长点，推动中国经济进入一个新的发展平台。

　　(作者系中国物流与采购联合会副会长)

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