硬碰硬 伊朗能否扛得住

　　

　　西方祭出经济制裁大旗，伊朗欲以“长期断油”反制

　　在2011年的最后一天，美国总统奥巴马签署了一项法案，将对与伊朗中央银行有商业往来的外国金融机构实施制裁。这项制裁预示着选边站队的开始，美国还是伊朗？这是个问题。

　　欧盟外长于1月23日达成一致决议，禁止其成员国从伊朗进口、转运原油和成品油，同时对伊朗央行采取制裁。作为回应，伊朗再次威胁封锁霍尔木兹海峡，并警告对欧盟国家长期断供石油。

　　伊朗与欧美关系持续紧张，已经让外国舆论开始猜测战争爆发在即。到底会不会开战？如果开战，伊朗又能否扛得住打击？世界经济会受到怎样的冲击？昨日，中国社会科学院西亚非洲研究所中东问题专家余国庆、国防大学军事后勤与军事科技装备教研部教授李大光就伊朗局势进行了解答。

　　本期嘉宾：

　　

　　余国庆

　　中国社科院西亚非洲研究所中东问题专家

　　李大光

　　国防大学军事后勤与军事科技装备教研部教授

　　主持人

　　南方日报驻京记者杨春

　　伊战会否爆发

　　如何应对制裁

　　欧盟制裁宽限执行

　　给伊朗留谈判空间

　　

　　南方日报：每天经由霍尔木兹海峡输送的石油量高达1700万桶，约占世界石油需求量的1/5。目前伊朗威胁要关闭霍尔木兹海峡，而西方则计划对伊朗采取更多惩罚性的经济与政治制裁措施。双方如此强硬的态度是不是预示战争无法避免了？

　　余国庆：作为伊朗石油的主要进口者之一，欧盟目前采取的石油禁运手段是对伊朗制裁手段中最极端的一个。然而欧盟的制裁是有时间表的，虽然不再与伊朗签署新石油合同，但已生效的合同被宽限执行至7月1日。这中间几个月时间，充满了变数。现在给伊朗空间，表明欧盟希望和伊朗以谈判的方式解决问题。另外即使真的制裁时间到了，对全球经济、油价虽有影响，但重创的后果不会马上显现。

　　此外，虽然封锁霍尔木兹海峡是伊朗的一招撒手锏，但是要考虑的因素太多，后果也太严重，可以说下决心关闭霍尔木兹海峡比欧盟下决心对伊朗实行石油禁运还要难。所以我认为伊朗对此会格外谨慎，目前不用太担心。

　　李大光：美国是始终坚持中东地区无核化的，同时西方国家也希望霍尔木兹海峡保持畅通，以伊朗的强硬态度来看，这是一对矛盾。伊朗曾警告说，如果美国或以色列对它实施军事打击，它将把美国在中东地区的军事基地作为打击目标，并关闭具有战略意义的霍尔木兹海峡。而美国一直将中东地区视为其经济发展的“生命线”，为此是有可能不惜使用军事力量来维护自己利益的。

　　不过，对战争所带来的后果，西方国家同样充满了忧虑，特别是难以承受由此而带来的经济损失。虽说美国也表示不惜让石油价格暴涨，并对由此造成的经济危机有心理准备，但军事动武这步险棋，终究会造成两败俱伤的局面，会格外审慎。

　　如何应对制裁

　　是否断油争议很大

　　但依然会打石油牌

　　

　　南方日报：伊朗政府财政收入的一半来自石油出口。欧盟日前宣布禁止从伊朗进口石油和成品油，这样的重创伊朗是否扛得过去？将如何应对？

　　余国庆：国际油价本来就居高不下，欧盟从伊朗日进口原油总量大约也有50万桶，此时欧盟宣布对伊朗的制裁无疑是一把双刃剑，在伊朗经济受到打击的同时，必然也给处于主权债务危机中的欧洲带来重创，不利于经济复苏。目前伊朗也有声音说要提前终止石油输出，对此伊朗国内是有很大争议的，因为除了商业考量，这些供油的合同也牵扯到方方面面的利益。不管是欧盟对伊朗的石油禁运还是伊朗终止对欧盟供应石油都是很复杂的事情，不是短期内能采取行动的。但伊朗还是会打石油牌，这毕竟是西方国家所忌惮的。

　　李大光：重创不仅仅是给伊朗的，也是给所有当事国的。比如在第四次中东战争期间，阿拉伯石油输出国组织对美国实行了持续5个月之久的石油禁运，就造成美国50万人失业，国民经济损失达100亿美元以上。1979年的伊朗革命使美国再次经历了石油危机引起的经济衰退。就算现在美国石油进口不依赖伊朗，在说服有关国家配合并参与对伊朗的制裁活动时，也要对制裁的内容和时间进行精确计算，评估制裁可能带来的后果。

　　■观点PK

　　伊有没有实力硬碰硬

　　支持：拥有中东最大导弹库

　　反对：军事力量差距悬殊

　　

　　南方日报：欧盟称仍将努力用外交手段解决伊朗核问题，伊朗能否做到弃核？如果不弃核，伊朗到底有没有实力和西方硬碰硬？

　　余国庆：目前局势的主导者是美国，可以说欧盟的立场是跟着美国态度走的，具体走势如何要看美国此后的态度。不过让伊朗完全弃核是不可能的，因为在公开层面伊朗始终没承认自己关于核武器的战略，而且世界上大多数国家对伊朗有权发展民用核能是采取认可态度的，只是在具体研判上美欧怀疑伊朗发展民用核能后面隐藏着秘密。伊朗方面则希望在国际原子能机构的框架内解决核问题，所以说回旋的余地还是很大的。从国防军事力量上分析，可以说伊朗不但没法和美国抗衡，也没法和西方某些国家相比，差距悬殊，所以预期一段时间内伊朗战争打不起来。

　　李大光：想让伊朗弃核不可能，估计也只会在拥核的规模和透明度方面作策略性让步。虽然受到多年制裁禁运的影响，伊朗武器国产化计划一直遭遇资金不足、熟练工人缺乏、本国工业技术基础薄弱等困难，但对于战争却显得并不畏惧。伊朗空军部门去年曾表示，以色列和该地区的美军基地均处于伊朗导弹打击的范围之内，大约有2.7万美军部署在伊朗周边的一些阿拉伯国家境内，其中包括卡塔尔、阿联酋、科威特、巴林和沙特。目前伊朗已拥有中东地区最强大的导弹库，现役弹道导弹总数1500多枚，具备中远程打击能力。此外，以灵活轻便的小型水面舰艇或小型潜艇发动非对称海上袭击，对美国这样的海上强国能形成潜在的打击威胁。

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