2011年美国337调查情况分析

　　

　　

　　据中国贸易救济信息网统计，2011年，美国共发起337调查69起，比上年的56起增长23.2%，涉案国家(地区)达22个。

　　美国从1972年发起首例337调查开始，截至2011年，共发起337调查825起，涉案国家(地区)达65个。1972～1985年，美国共发起337调查239起，无中国企业涉案；1986～1995年，美国共发起337调查143起，其中涉华3起；1996～2005年，在美国发起的177起337调查中有43起涉及中国企业；2006～2010年，美国337调查增至197起，涉华数量也随之攀升；2011年，美国共发起337调查69起，为历年之最，其中涉华数量继续维持高位且与2010年持平(图1)。

　　

　　涉及中国企业近4成继续高居首位

　　2011年，在美国发起的69起337调查中，涉及中国企业26起(1起案件可能涉及多个国家(地区)，下同)，占比37.7%，与上年同期持平，继续位居首位；其次为日本，17起，占比24.6%；中国台湾位居第三，15项，占比21.7%(图2)。

　　中国、日本和中国台湾一直是美国337调查的主要涉及对象。在1972～2011年美国发起的825起337调查中，涉及上述三国(地区)的案件分别达158起、177起和201起，合计占美国337调查总数的65.0%。纵观美国337调查史，20世纪80年代涉及日本的最多，90年代涉及中国台湾的案例超过日本而居首；1995年以后，涉华337调查总体呈上升态势，且2003～2011年涉华337调查分别居各年涉案国(地区)之首。

　　涉案产品以电子信息产品为主

　　在2011年的69起337调查中，涉及电子产品的最多，为53起，占比76.8%，比2010年的44起增长20.5%。其次依次为：轻工产品，8起，占比11.6%；医药产品，3起，占比4.3%；机械产品2起，占比2.9%；化工产品、汽车产品以及其他产品，均为1起，分别占比1.4%。

　　在涉华的26起337调查中，有15起案件涉及电子信息产品，5起涉及轻工产品，涉及医药产品和机械产品的均为2起，涉及化工产品和汽车产品的均为1起。从20世纪90年代开始，电子产品就一直位居美国337调查的首位。1991～1995年为18起，1996～2000年为37起，2001～2005年为57起；而在2006～2010年，涉及电子类产品的337调查已达120起；2011年，涉及电子产品的337调查达53起。

　　9成以上的案件因专利侵权被诉

　　美国2011年发起的337调查中，有66起案件因专利侵权而被起诉，占比达95.7%；1起因侵犯专利、商标和著作权而被起诉；1起因商标侵权被诉；还有1起因侵犯著作权、商业秘密以及存在不公平竞争而被诉。

　　纵观美国历年337调查情况，专利侵权一直是美国启动337调查的最主要诉由。1972～2008年，在美国对全球发起的669起337调查中，单独以专利侵权为由启动的达506起，占比高达75.6%；2009年，在美国对全球发起的35起337调查中，单独以专利侵权为由启动的达31起，占比88.6%；2010年，在美国启动的56起337调查中，单独以专利侵权为由启动调查的55起，占比高达98.2%。

　　涉华企业多集中在粤、浙两省

　　2011年，在26起涉华337调查中，有10起案件美方虽将中国作为原产地调查国，但并未将中国出口企业列为强制应诉方。由于中国企业被动地不能参加案件的审理，使得中国相关出口企业或将处于更加不利的地位。此外，在16起将中国企业列为强制应诉方的案件中，涉案企业主要涉及：广东(8起)、浙江(5起)、山东(3起)、上海(2起)、福建(2起)、江苏(1起)、天津(1起)以及四川(1起)。

　　(详情请咨询中国贸易救济信息网 http://www.cacs.gov.cn)

　　

　　（责任编辑：王慧绵）