包钢稀土内忧外患 缺席出口配额名单再临出口争端

　　

　　

　　分析人士指出，假设放开稀土出口配额，生产配额仍可制约稀土价格

　　受益于2011年国家实施稀土行业健康发展政策的刺激，包钢稀土于1月29日晚发布了2011年度业绩的预报，据预报表示，2011年度归属于上市公司股东的净利润同比增长330%以上。

　　近几年随着稀土价格的上涨，包钢稀土的业绩也随着水涨船高。据记者从2009年、2010年公司年报发现，2009年时包钢稀土国外主营业务比2008年降低了40.06%，而2010年这一数据增长了288.05%，虽然，与主营业务总收入相比份额并不大，但是却呈现了增长的态势。

　　如今，业界就近期关于其他国家是否会对WTO我国稀土出口限制提出上诉的可能性正在争论，如果，真的提出了上诉，并且，按照其它9种原材料出口限制裁决的话，对于中国稀土出口限制会不利，而这一影响会否影响到包钢稀土呢？

　　假设仍存不确定性

　　昨日，就上述事件，有不愿具名的行业分析人士向记者表示：“首先，如果WTO想要中国加大稀土出口力度的话，是一种极不负责任的表现，因为，稀土资源不只中国有；其次，再说其他国家WTO有没有可能性就中国稀土出口限制提出上诉，我认为，有可能，但是从另一个侧面来看的话，假设其它国家提出了上诉，且中国再次被裁定存在稀土出口限制违规的话，其实我们仍有办法解决这一问题。”

　　“目前中国的稀土生产包括两个配额，一个是有关出口的出口配额，另一个是有关生产的生产配额，而这两个配额相互制约着。刚刚说到，假设中国被裁定存在稀土出口限制违规，被要求让开出口额的话，那么，我国极有可能降低稀土产品每年的生产额，物以稀为贵，在降低稀土产量后其价格必定上涨，这样的话，即便出口额增加了，可能其它国家从中国购买稀土，花与过去一样钱，买到的东西却可能更少。”上述分析人士如是表示。

　　对于包钢稀土，昨日，记者致电了公司方面，但未得到答复。

　　从目前的态势来看，还有一项不确定因素存在——包钢稀土目前没有获得商务部2012年稀土出口的配额。

　　去年12月时，商务部公布了2012年第一批稀土出口配额，并下达给符合2012年稀土出口配额申领条件的企业，共计11家企业获得首批出口配额，包括7家通过环保核查的生产企业、4家流通企业。不过由于环保尚未达标，首批获得配额的企业中并没有包钢稀土。

　　上述企业首批配额量按其全年应得配额量的80%下达，共计10546吨。商务部外贸司负责人曾表示，为了有效保护环境，落实国务院对稀土行业的政策文件精神，对部分尚在进行环保核查的企业，商务部预留并公布了其第一批应得配额量，但暂未下达配额，待其通过环保核查后即行下达，其中就包括包钢稀土。

　　目前，并没有任何消息表示，包钢稀土已经获得了2012年稀土出口的配额。

　　资源控制仍为重点

　　据记者了解，日前，包钢稀土高科股份有限公司，已经制订了“新稀土”的发展战略，将力争使今年的生产经营等各项指标创出历史最好成绩，打造我国北方稀土的龙头企业。

　　公司方面则表示，包钢稀土高科股份有限公司紧紧抓住稀土市场良性发展的机遇，加快低成本扩张和产业升级速度，推进大项目建设，系统延伸下游产业链，实现了包钢稀土产业经济总量和盈利水平的快速提升，2010年~2011年连续两年实现收入和效益的翻番。2012年，包钢稀土将按照“新稀土”的发展战略，以资源优势为依托，以科技创新为手段，坚持走多元化、集团化和国际化的发展道路。

　　另外，为全力推进“新稀土”发展战略，公司方面将在2012年具体做好以下几方面的工作：高度重视控制资源战略；加快发展国家鼓励类稀土五大功能材料，延伸产业链；确保完成集中焙烧、集中分离、集中环保治理的“三大集中”改造项目，实现稀土产业绿色发展；调整完善内部管理体制，适应现代企业发展需要；注重改进科技创新、人才建设机制；尽快组建稀土产品电子交易（所）有限公司；继续推进稀土产品战略储备工作；充分发挥上市公司优势，做好再融资工作等。

　　而高度重视控制资源战略这一项，已经表现出了公司对资源控制的重视。虽然，在此之前包钢稀土已经开始了稀土的收储，但中国稀土学会秘书长林东鲁等专家曾表示，企业储备是代替不了国家储备，国家储备应该是继续推进。还有一些业内人士则进一步指出，国家战略储备应该是国家行为，不能完全放权到企业，因为企业无法顾忌到整个产业链的利益以及国家的利益。

　　（责任编辑：彭金美）