中国对阿出口合同恐变"一纸空文"?

　　

　　阿根廷的贸易保护主义似乎有升级的趋势。日前，阿根廷政府宣布进一步加强对进口贸易的限制，所有进口贸易都需要得到提前审批。有关人士表示，阿方并非首次发布类似的限制令，此举已经超越了世贸组织的相关规定。受牵连企业应及时与商务部或地方主管部门联系，以切实维护自身利益。

　　中国产品走进阿根廷之路再次遇堵。根据阿根廷联邦公共收入管理局日前在官方公报上公布的规定，阿根廷进口商在进口所有商品前都需要在该局的网站上填写进口提前申报单，详细注明准备进口商品的种类和数量。进口商只有获得阿根廷政府的批准后才可以购买用于进口的美元。同时，商品进口时需要向联邦公共收入管理局提供政府批准的提前申报单号码，否则无法办理进口通关手续。

　　事实上，阿根廷并非首次发布类似的进口限制令。早在去年11月，中国普天出口阿根廷相关货物就因所谓的审批事宜而滞留国内，凭空增加了不少库存成本和经营风险。就此，商务部公平贸易局相关人士向本报记者解读说，阿根廷政府此举显然处于相关法律法规的灰色地带，甚至僭越了世贸组织的相关规定。受牵连企业应及时与商务部或地方主管部门联系，以期在掌握相关证据的前提下，商务部能够及时同阿有关部门交涉与磋商，切实维护我出口企业利益。

　　企业风险激增

　　早在去年11月，中国普天集团出口至阿根廷的相关产品就遭受了阿根廷官方类似的调查，至今尚未得到绿灯放行的指令。“已签署的合同很可能变成一纸空文。”中国普天集团国际部总经理助理李培华向本报记者坦言，去年11月，中国普天与阿根廷相关进口方签署了一单ATM机的出口合同。但根据阿根廷联邦公共收入管理局的规定，中国普天的产品需经该局审批方可进入阿根廷市场。中国普天需向阿官方提供样机一台，还需提供产品性能、耗电量等一系列数据指标。按照阿根廷官方的表态，相关审批时间为40天左右。

　　“但时间已经过去两个月有余，尚未得到阿方关于审批结束的消息。”李培华说，企业早在去年11月前就与阿进口方签订了合同，产品早已下单生产，目前只能积压在库房之中，不但库存与人力成本激增，资金能否回笼也是未知数。

　　据阿根廷《民族报》报道，日前阿根廷内贸国务秘书莫雷诺在同阿主要连锁超市负责人会议上宣布，2012年政府将进一步加强进口管控。莫雷诺称，2012年将是复杂的一年，特别是自下半年起，国际金融危机的冲击将日益显现，作为应对措施，阿政府将加大进口限制力度，对各大超市的外贸业务进行审核，禁止进口任何本国可以生产的产品。

　　对于李培华而言，这样的举措已经见怪不怪，“阿根廷货币贬值得很厉害，由于形势欠佳，去年11月，阿海关甚至突然接到停止一切进口的指令，这对中阿企业都产生了不小的冲击。”

　　企业需及时上报

　　商务部公平贸易局相关人士在接受本报记者采访时直言，阿根廷官方限制进口的举措多处灰色地带，甚至公然违背了世贸组织的相关规定。“因此，企业需及时向商务部或地方商务机构上报情况，商务部会在掌握证据的前提下，与阿方交涉、磋商，切实维护企业利益。”这位负责人说，对方虽自知理亏，但若无人就此与之交涉、谈判，听之任之，企业利益受损将成必然。“目前，很多企业上报情况的意识还显薄弱，由此错过最佳交涉时间，将难以挽回巨额损失。”该负责人表示。

　　对于阿根廷为何密集发布进口限制措施，商务部公平贸易局这位负责人认为，这与阿根廷市场较小有关。为保护国内相关产业，阿政府不惜频频举起贸易保护主义的大旗。

　　商务部研究院研究员安宝钧在接受本报记者采访时也指出，以阿根廷为代表的拉美国家与中国贸易往来的互补性很强，但也有不少碰头产品，“中国制造”的物美价廉令当地业界倍感竞争压力，由此滋生了更多的贸易保护主义。

　　对于情况何时能有所改观，李培华认为，今年上半年恐怕难有改善。企业正在考虑是否通过提高出口单价来弥补产品滞留所产生的损失。“但阿进口方会否买单、阿官方何时审批放行，仍是未知数。”李培华坦言。

　　上述商务部公平贸易局相关负责人就此强调，企业遭遇相关贸易难题需及时向有关部门反映，“途径为商务部公平贸易局网站、电话、传真等，非常便易。”

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　　（责任编辑：王慧绵）