聚焦“四个第一” 实施创新驱动

　　中共江苏省委常委、南京市委书记 杨卫泽

　　在“2011中国自主创新年会”上，南京上榜“中国十大创新型城市”。这一殊荣既是对南京资源禀赋潜力的充分认可，也是对南京科技创新成就的高度肯定，更是对南京建设国家创新型城市的有力鞭策。今后一个时期，南京将以获此殊荣为新的激励，紧紧围绕主题主线，聚焦人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力“四个第一”，在实施创新驱动核心战略上狠下功夫，在建设国家创新型城市上力求突破，努力在区域竞合发展中再一次崛起，到2015年率先基本实现现代化。

　　创新型城市必然是创新资源转化能力很强的城市。南京的科教与人才资源在江苏省是绝对优势，在全国是领先优势。建设国家创新型城市，必须举全市之力推动科技创业，把南京丰富的科教与人才资源转化为现实生产力和发展竞争力，走出一条创新驱动、内生增长、绿色发展的现代化新路。要把科技、教育、人才、文化等软性资源作为创业的基础要素，重点推动在宁高校院所的科技人才和创新成果走出围墙、走向市场，融入创新型城市建设的实践中去，最大限度地激活优势资源潜力。要把科技创业的主攻方向放在创新型经济和服务型经济的培植上，大力发展需要科技教育人才支撑和引领的产业，大力发展能够代表江苏、代表中国先进水平的产业，大力发展能够形成国际竞争力的产业，以创业催生新产业、汇聚新人才、塑造新城市。要通过引导和支持知识创业、科技创业、绿色创业、自主创业，大幅度提升人的就业素质，提升城市的就业层次与就业方式，提升就业者的收入水平，提升全体市民的幸福指数，最大限度地加速基本现代化进程。

　　创新型城市必然是创业创新综合环境优良的城市。建设创新型城市，必须坚持以改革创新的精神，大力落实“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”关键举措，全方位营造海内外最适宜的科技创业创新综合环境。要抓牢人才这个最核心的主体，大力实施创业创新人才“321”计划，推动科技创业创新人才大扩容，建设高层次人才高度密集、科技创业创新高度活跃、战略性新兴产业高速发展、人才体制机制全面创新的“紫金人才特区”。要抓牢载体这个最重要的阵地，全力推进南京紫金科技创业特别社区建设，推动科技创业创新载体大提升，打造集特有功能、特殊政策、特色运作于一体的创业创新领头区域，培育创新型产业的核心孵化基地。要抓牢改革这个最根本的动力，加强顶层设计和协调统筹，深入推进科技体制综合改革试点。凡是国内外行之有效的经验做法，都要积极借鉴吸收；凡是国家和省赋予南京改革试点任务的领域，都要敢闯敢试、先行先试。以体制机制改革的不断深化，打造更加优良的创业创新生态系统，带动创新型城市建设不断突破。

　　创新型城市必然是创业创新精神非常坚强的城市。在这样一个不进则退、慢进也是退的关键时期，必须在传承南京文化积极因素的同时，进一步破除“守成有余、创业不足”的惯性，大力弘扬敢于创业创新、奋力创优创造的精神，使艰苦创业、自主创业、知识创业、科技创业成为南京思想文化的显著特征，使解放思想、敢为人先、与时俱进的自觉追求成为南京思想文化的显著特征，使不甘落后、勇攀高峰的开拓锐气成为南京思想文化的显著特征，全力铸造以创业为核心的新时期南京精神。通过创业创新精神的铸造，全面提振南京人的精气神，让各级领导干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧，当好创业的服务者、指导者和推动者；让企业家和科技人员自觉行动起来，不辱使命、勇挑重担，成为科技创业创新之路上的“闯将”；让全市人民充分理解创业、积极支持创业、踊跃投身创业、奋力创新创业。以创业引领创新型城市建设，推动南京再一次崛起，当好江苏“第二个率先”的先行军。

　　只要我们坚持聚焦“四个第一”，实施创新驱动核心战略，毅然决然地打开创业创新的闸门，我们就一定能够早日建成名副其实的国家创新型城市，走出一条具有南京特色的创新驱动、内生增长、绿色发展的新路子。