从达沃斯话题看拉美失衡

　　

　　拉丁美洲在最近几年经济发展很快，但是这里却也是被联合国称作世界上最不平等的地区。拉美的不平等究竟表现在什么地方呢？这种情况对于拉美国家的发展又会有什么影响呢？

　　本报评论员/周言

　　在1月29日结束的达沃斯世界经济论坛上，人们讨论最多的话题就是贫富差距和不平等与资本主义制度之间因果循环的危机。

　　其实无论是何种制度，贫富差距过大、社会不平等情况严重都是不好的。拉丁美洲在最近几年经济发展很快，在金融危机中也依然保持着经济增长。墨西哥、巴西等国家已经成为世界经济增长的明星国家，但是这里却也是被联合国称作世界上“最不平等的地区”。拉美的不平等究竟表现在什么地方呢？这种情况对于拉美国家的发展又会有什么影响呢？

　　不仅是收入的不平等

　　基尼系数是衡量社会贫富差距的重要指标。一般而言，基尼系数超过0.4是代表社会贫富差距过大的警戒线。而拉丁美洲的平均基尼系数高达0.53，是当之无愧的世界最不平等地区。根据联合国开发计划署关于拉美和加勒比2010人文发展的地区报告，世界上最不平等的15个国家中10个在拉丁美洲。

　　以墨西哥为例，在2011年福布斯全球富豪排行榜中，墨西哥电信大亨卡洛斯·斯利姆·赫鲁以总财富740亿美元，再次排名第一。但是同时这个国家的贫困人口比率却高达46.2%，其中极度贫困人口比率为10.4%，有1170万人。

　　与单纯的经济收入上的差距相结合的是在文化和心理上的不平等。有报道显示，在拉美仍然存在着严重的对于低收入的劳动工人的歧视现象。在拉美，人们普遍存在雇用仆人做“人上人”的心理，在智利普通中产家庭的房子中就有为仆人留住的房间，而这样的仆人在美国基本上都是富人才雇用的。另外，有钱人普遍对于低收入的工人态度轻视，常有媒体爆出工人遭打骂的事件。

　　不平等拖累社会发展

　　无论是对于经济还是社会的发展，严重的不平等都会产生很负面的影响，而且这种影响是多方面的。

　　首先，最直接的影响就是工人劳动热情的降低，影响劳动生产率的提高。有些工人在遭受不公正待遇的情况下甚至拒绝在工作，以示抗议。这势必都会造成生产上的损失。

　　其次，随着社会的发展，人们对于自尊的心理需求不断提高。如果不平等的情况不断发展恶化下去，低收入者的自尊不能得到尊重和维护，这就给社会的分裂和动荡留下来隐患和机会。

　　第三，社会的分裂自然影响到经济的发展。不良的社会环境无形中加重了经济发展的外部成本，降低了资源配置的合理性和有效性。而这些原本在一个和谐平等的社会中完全可以避免的。

　　另外，经济发展需要受到良好教育的劳动力，而教育的提升可能增强劳动者的平等意识，这就造成有钱人对于调整教育政策的动力不足，即耽误了产业升级，又造成贫困人口缺乏应有培训无法增加收入。

　　 左翼政府带来新希望

　　拉美地区严重的不平等现象，与80年代该地区国家普遍实行的新自由主义政策有关。该政策强调私有化和自由竞争，对于劳工的福利并不重视。实行新自由主义政策以来，拉美国家失去了抵御西方发达国家竞争的屏障，国家经济遭受严重打击。以阿根廷为例，人均产值曾达到8000美元以上的阿根廷，到了2002年人均产值降至2665美元。

　　近年来拉美许多国家都成立了左翼的政府。新政府更加关注公平，强调政府的社会责任，在扩大就业、调整收入分配、建立社会保障制度、加强人才培训等方面做了不少努力。经过调整的拉美国家经济在2008年的金融危机中经受了考验，保持了稳定的增长。人们对于拉美国家的未来又有了希望。

　　作为经济最先发展因此最早暴露不平等问题的拉美国家，其在解决问题中的经验教训对每一个后发国家都是有借鉴意义的。而就拉美国家本身来说，虽然经过政治上的调整，不平等问题已经得到缓解，但是这种牵涉到经济社会政治等多方面的问题是有很强的惯性的，拉美国家不要因一时的成绩而忽视了存在的问题，否则就将功亏一篑。

　　（责任编辑：袁志丽）