希腊的拆弹时间表

　　严婷

　　政策沟通的金科玉律之一就是不要设定一个可能做不到的时间表。希腊政治领导人却忘了这一点。

　　希腊救助与紧缩谈判从上周六推迟至周日，周日到周一，周一到周二。因此周二结束时的新闻并不令人意外：谈判又推迟到了周三。

　　希腊违约的“定时炸弹”正在滴答作响。离3月20日——希腊145亿欧元债务到期的日子只剩29个工作日，如果假设决策者、谈判方以及所有相关人员周末也必须加班的话，那么就是40天。加上希腊有一周的宽限期，也就是说希腊还剩47天来解除这颗“炸弹”。

　　根据上周五道琼斯新闻社发布的一份泄露的“拟订”时间表，希腊已经错过了至今为止的所有期限。

　　显而易见，希腊已经离曾经的美好愿望越来越远。而时间表上的一系列任务都将是希腊“拆弹”道路上的必经之路。

　　一拖再拖的同时，希腊正挣扎着想办法拿出新的财政紧缩计划来满足国际债权人的要求，否则该国将无法获得1300亿欧元的第二轮救助贷款来避免违约。

　　国际债权人要求希腊在2012年一年就减少32亿欧元的财政支出。希腊官员周一表示，他们正在寻求额外节约6亿欧元来满足这一要求。

　　希腊的欧元区伙伴们坚持认为，希腊必须承诺做出严厉的紧缩措施和深化改革才能获得进一步援助。但希腊却强调，更多紧缩措施只会将该国经济拖入衰退并扩大财政赤字。

　　尽管希腊的时间表总在变化，但以下是希腊完成“拆弹”的一系列步骤：

　　一、 希腊总理帕帕季莫斯(Lucas Papademos)

　　向各党派领导人提交一份关于国际债权人要求

　　的改革细节文件，随后与各党派领导人会晤。

　　二、 希腊领导人将讨论最终改革方案，包括私人部

　　门减薪、裁员和其他减支措施。但与“三驾马车”

　　的持续讨论让最终方案迟迟无法敲定。

　　三、 如果能够达成一致，帕帕季莫斯将告知“三驾

　　马车”，并向全国民众宣布方案。

　　四、 “三驾马车”将决定这一方案是否满足其要求，

　　并就希腊是否能够获得第二轮救助贷款制定一

　　份详细报告。与此同时，IMF将对希腊债务准

　　备一份新的债务可持续分析，原定救助计划的

　　目标是将希腊债务占GDP比重在2020年降

　　低至120%。

　　五、 欧元区财长会议将会讨论由“三驾马车”和IMF

　　单独准备的这两份报告。与此同时，与私人部

　　门债权人达成的初步协议也将在讨论之列。

　　六、 希腊议会还需要在本周某个时候立法采纳“集体

　　行动条款”（Collective Action Clauses），该

　　条款将迫使少数债权人服从多数债权人的决定。

　　七、 欧元区财长，以及各国首脑可能会通过最终

　　的第二轮贷款计划。

　　八、 希腊启动与私人部门债权人的债券互换计划,

　　这项交易预计将为希腊提供1000亿欧元的

　　债务减记。根据原定时间表，债券互换定于

　　2月13日开始，将会持续3周。希腊必须尽

　　可能按时完成互换计划，这样才能在3月初

　　完成PSI。

　　九、 3月6日，希腊与其私人部门债权人完成

　　债券互换，EFSF对希腊发放贷款。

　　资料来源：本报整理