日本加入TPP不是针对中国

　　

　　整整40年前，中日两国实现邦交正常化的时候，一位日本的年轻人开始学起中文。没有料到，这位年轻人从东京大学法学系毕业以后，就进入了日本外务省，最后成为日本驻中国大使馆公使。从外务省离职后，又成为安倍晋三内阁的总理大臣公邸联络调整官，专门负责“辅佐”安倍晋三首相的夫人。他，就是如今在佳能国际战略研究所研究日本外交安全政策的宫家邦彦。日前，人民网对他进行了专访。下面是访谈摘要。

　　日本能否加入TPP的关键在农业

　　

　　人民网：最近，日本国内对于是否应该加入TPP的问题，一直争论不休。其中主要忧虑之一是不少人非常担心日本能否在谈判中保护本国农业。面临这一系列国内争论，您认为日本加入TPP的谈判前景如何？

　　宫家邦彦：是的，在说到TPP谈判之前，我们应该先考虑如何让日本农业生存的问题。保护本国农业是很自然的事情，任何一个国家都会这么做，我想，中国也会如此吧。问题是保护农业的方法。究竟是通过提高关税来保护农业，还是用其它办法来保护农业？这是日本需要研究的问题。现在，很多国家已经不用提高关税的方法来保护农业了，而是通过提供补贴来保护农业。对日本来说，这个时代已经到来了。所以，日本如果能用其它办法来保护农业，加入TPP的谈判就不难了。但是，目前日本还没有到达这个程度。这就给谈判增加了很大的难度。

　　日本此时加入TPP只是巧合

　　

　　人民网：从我了解的讯息看，相关国家加入TPP的谈判已经进行到第九轮了。日本这个时候宣布加入，其背后的动因是什么呢？有分析说，日本现在要求加入TPP，是对美国“重返亚洲”战略的一个支持，你同意这种观点吗？

　　宫家邦彦：亚洲太平洋地区是当今世界上经济发展最快的地区。这个地区贸易自由化程度越高，受益的国家就越多。在此情况下，如果日本继续关闭门户的话就不利于发展。所以，我认为日本应该加入TPP，或者起码应该对加入TPP这个问题进行探讨。

　　从全局来看，日本这个方向并没有错。唯一的问题在于农业怎么办？只要这方面能确定下来，那么日本就能很好的实现“贸易立国”战略。对日本来说，只有通过自由贸易，才能推进国家经济发展。

　　至于日本为什么选择这个时期加入，我觉得是一个偶然的巧合，并没有什么特别意义。美国是太平洋国家之一，它也想在经济上有所发展。从目前的全球经济形势来看，最具经济活力的地方既不是欧洲也不是中东，是亚洲。所以，从经济角度上说，美国急需加强和亚太国家的经济合作。也可以这样说，美国重返亚洲的根本目的是看中了亚洲的市场，是要确保自己的发展。

　　TPP也需要中国参与

　　

　　人民网：如果未来中国也选择申请加入TPP谈判，日本将怎样对待呢？日本是否会在TPP中与中国争夺话语空间？

　　宫家邦彦：TPP作为一个经济合作组织，并不具备那种想对特定国家施加压力或者说是对抗的手段。TPP是为了加盟国能够更自由的开展贸易活动，加强相互之间的经济往来。如果有国家真这么想的话，我觉得那是因为它的经济还没有充分的自由度。其实，日本的农民也有同样的说法。他们说美国为了控制日本或者说是挤压日本，故意设下TPP这个圈套让日本钻。这就是因为日本农业从来就没有充分开展过自由经济贸易活动。反之，如果我们有保护农民的合适方法，加入TPP就是完全可能的。

　　从长远的观点来看，我个人认为，中国也应该努力加入TPP的，TPP也需要中国的参加。日中两国在这个框架里面，也可以有更多的合作。所以，我不认为日本加入TPP是针对某个国家的。

　　中国海军目前不构成威胁

　　

　　人民网：我知道你一直对中国的军事问题比较关注。从你的判断来看，目前美日与中国的军事实力比对有了什么样的变化？这种变化对日本的外交和军事战略有怎样的影响？

　　宫家邦彦：我注意到中国2004年发表过《新阶段新世纪我们军队的历史使命》一文。文章强调，中国人民解放军的新使命是保护中国海内外的国家利益。我也看到中国的陆军基本处于一种稳定状态，同时加大了海军的发展力度。那么，中国海军是否已经构成一种威胁了呢？就目前的情况来看，我判断还不构成一种威胁。

　　中日政治家需要沟通渠道

　　

　　人民网：去年年底，日本首相野田佳彦访问了中国。你对他的中国之行怎样评价？

　　宫家邦彦：两个国家最高领导人互访，对恢复日中两国之间的关系是有很大帮助的。其实，为了修复日中关系，即使是从零开始也是有必要的。日本的年轻政治家与中国的下一代政治家建立良好关系很重要。如果仅仅在嘴里喊“日中友好”，什么东西都不会产生出来，现在需要双方拿出具体行动来。

　　日本首相野田佳彦访问中国，促进了中日关系的改善。当然，双方的不信任感很难一下子消失。由于日中双方立场不同，将双方的意见统一起来也有难度。但是，我们不应该把这种不同看法变成争执，也不能因为对形势的误判引发更大冲突。中日两国应该相互拿出智慧，尽可能不要让矛盾发生，不要爆发矛盾。日本应该从战略上来考虑与中国政治家们建立一种良好的人际关系。从这个意义上来说，我觉得野田首相的访华很有意义。

　　中国年轻人应该容纳世界

　　

　　人民网：中国的年轻人很关注国际时事政治，自然也很关注中日关系。你认为中国年轻人在这种“关注”中，应该注意一些什么呢？

　　宫家邦彦：我知道中国年轻人对国际时事政治有着日本年轻人不能比的热情。国际关系是一个总体性的东西，有许多客观的因素存在。这样，完全凭主观判断就不是一件容易的事情。在当今的国际社会里，你想要成功，最好的办法就是能够客观地认识自己。说起来，用自己主观的想法来看事物是很容易的一件事情，认为自己的主张是正确的也是非常容易的一件事情。但是，如何对自己的发言客观地做一个判断，看看国际社会是如何想的，具体有什么样的反应、反响，则是不容易的。我希望中国的年轻人能够以更加开阔的胸怀、更加开阔的视野看待世界。这样的话，中国会变成真正的大国。■

　　（责任编辑：邵希炜）