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芜湖打响龙年救市第一枪 房调松绑或现跟风

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-10 01:42 来源: 每日经济新闻

  每经记者 查道坤 张敏发自安徽、北京

   继广东中山之后,安徽芜湖昨日(2月9日)发布楼市调控文件,为政策“松绑”。

   这份名为 《关于进一步加强住房保障 改善居民住房条件的若干意见》(以下简称《意见》)的文件强调,2012年,在芜湖市区购买自住普通商品住房的,将给予免缴契税的补贴,购房面积在90平方米以下的,还有额外的货币补贴。

   “芜湖此时出台新政是政府救市的大手笔,也打响了龙年救市第一枪,对小户型购房补贴的支持,或许可减轻开发商的销售压力。”一位业内人士告诉记者。

   春节前夕,广东中山曾上调房屋最高限价标准,也被指为楼市松绑。对于此类操作,相关部委暂无明确表态。

   尽管芜湖打着 “引导合理住房需求”旗号,但接受《每日经济新闻》记者采访的众多业内人士担心:如果不注意政策的尺度与范围,无疑就是放松乃至放弃调控。

  芜湖“组合拳”

   《意见》共有26项内容,其中对契税的优惠政策最引人关注:2012年,在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房)的,财政部门给予全额契税补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的,再给予50元/平方米购房补贴;对购买新建自住商品住房70平方米以下(含)的,再给予150元/平方米购房补贴。

   “实用和高端人才”享受的补贴更多。除在办理产权登记时,享受财政部门给予所纳契税100%补助外,具有中专及以上学历或初级及以上专业技术资格 (含初级工及以上职业资格)的购房人,再按所购房屋面积给予100元/平方米购房补贴;具有硕士学位研究生或副高级专业技术资格 (含高级技师资格)的购房人,给予200元/平方米的补贴;具有博士学位研究生或正高级专业技术资格的购房人,给予300元/平方米的补贴。《意见》强调,此举目的在于“鼓励实用和高端人才在芜湖就业创业”。

   外地购房者则享有 “买房送户口”的政策优惠。外地人购房人均面积达到15平方米以上的,可准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入;外地人员在芜湖市区购买45平方米及以上的商品住房(不含二手房),可办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。

  有业内人士计算,按照普通住房1%的契税税率,再算上货币购房补贴,在芜湖购买一套房屋,最多可享受近10万元优惠。以当地房价水平(据中指院数据,今年1月芜湖样本住宅均价为5567元/平方米)算,是一笔不小的数字。

   “受益的主要群体是刚性需求的购房者,”江苏南京房地产建设开发促进会一位负责人向 《每日经济新闻》记者分析说,“新政是根据芜湖地方的实际情况作出有利政策,该政策既可以活跃市场,又不会促使房价过快上涨,可以更好地促使房地产业向着健康可持续的方向发展。”

  政策尺度被质疑

   有业内人士向《每日经济新闻》记者介绍,目前整个楼市大环境不好,芜湖和其他城市一样经历了2011年的持续低迷,积压了大量存货,随着房价持续下降,市民的观望情绪越浓,政府也面临着较大压力。芜湖此时出台新政无疑是及时雨。

   就在数天前,温总理在《政府工作报告(征求意见稿)》中强调,巩固房地产市场调控成果,继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施,促进房价合理回归。

   从芜湖的具体政策来看,其优惠力度和操作空间都比较大。比如,《意见》对享受政策优惠的“自住普通商品住房”并无明确界定。

   按照芜湖市的相关规定,普通住房应同时满足3个条件:住宅小区建筑容积率在1.0以上(含1.0);单套建筑面积在144平方米以下 (含144平方米);实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍 (含1.44倍)。这比北京调整前的普通住房标准还要宽松。在芜湖这样的三线城市,满足标准的房屋比比皆是。

   对于“自住”,《意见》没有明确是首套房、二套房,还是多套房。这就使购房者在购买多套房时,同样有可能以“自住”名义享受到政策优惠。

   中国房地产学会副会长陈国强表示,如果明确政策界限,只针对特定群体的特定需求,这对于稳定楼市乃至稳定地方经济都有积极意义。但如果一味刺激住房消费,而不注意政策的尺度与范围,无疑就是放松调控乃至放弃调控。

  或引发跟风效应

   在挣脱调控政策束缚的 “努力”中,芜湖并非首例。春节前夕,广东中山曾暗自调高最高限价标准,松绑“限价令”。去年10月,佛山也出台文件取消“限购令”,但很快被废止。

   多数业内人士认为,在地方财政、银行贷款等压力下,未来会有更多的城市放松调控政策。芜湖的高调“松绑”很可能引发跟风。

   合肥365地产家居一位负责人告诉记者,“芜湖出台的楼市新政很有可能影响合肥,因为城市发展都需大量资金,合肥作为省会城市更加需要,土地收入是财政重要来源,政府实际上是渴望房地产回归的。”

   《每日经济新闻》记者采访了安徽省多个城市的房地产管理部门,部分城市的房管部门表示,芜湖新政作出了表率,他们有可能在近期进行政策调整。

   “我们关注到了芜湖的楼市新政,根据自身情况,黄山或将实行新的政策。”黄山市房地产管理局一名工作人员说。

   事实上,在日前召开的央行金融市场工作座谈会上,央行首次提出 “满足首次购房家庭的贷款需求”,这是继住建部、财政部之后,又一个表态松绑首套房贷的部委。尽管这并不意味着全面松动,但有专家认为,局部放开的趋势已现端倪。

   上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,未来一年,会有更多地方政府助力刚需。但要想巿场回暖,关键还得靠中央放松政策。

   著名经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武预测,今年“暑假前后”,政策会出现实质性松动。

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