转型升级注入发展新动力 民生改善描绘城乡新变化

　　转型升级注入发展新动力 民生改善描绘城乡新变化

　　——广西实现“十二五”良好开局

　　新华网南宁2月10日电（记者张周来）刚刚过去的2011年，广西紧扣经济结构转型升级，地区生产总值等7项经济指标超过万亿元，实现了“十二五”良好开局，经济社会实现大发展、大跨越。同时，以节能减排、林业强区、生态保护等工作为载体，广西在科学发展、加快转变经济发展方式的道路上越走越宽广，城乡面貌气象一新。

　　发展结构调整优化升级 “两区一带”发展呈现新格局

　　2011年，广西经济发展面临极为复杂的国际国内形势，特别是国内紧缩银根、扩内需压力增大，出现近20年最严重的电荒，中小企业“融资难”、资金缺口大，居民消费价格指数一度高居全国首位……

　　在这样复杂的背景下，2011年广西经济依然取得平稳较快发展。统计部门数据显示，初步测算2011年全年广西ＧＤＰ达11714.35亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3％，同时ＧＤＰ、全社会固定资产投资、工业总产值等7项主要经济指标超过万亿元，实现了“十二五”良好开局。

　　广西壮族自治区主席马飚说，2011年广西在经济社会发展方面开创了改革开放和现代化建设的新局面，同时在深化北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区“两区一带”区域协调发展方面出现新格局。

　　经过“十一五”发展，广西北部湾经济区已成为一块投资热土，2011年北部湾经济区石化、电子产业突飞猛进，一批重大项目建成投产。广西北部湾经济区管委会常务副主任陈瑞贤认为，经济区的发展正在步入产业带动的收获期。

　　2011年12月31日，长洲水利枢纽三线四线船闸工程主体开始进入混凝土浇筑阶段，沿江80多个项目前期工程全面铺开。几年后2000吨级船舶可以从南宁直航粤港澳，依托这条水上大动脉西江经济带的发展前景令人鼓舞。

　　西江经济带和桂西资源富集区的总体规划2011年已通过专家评审。自治区发展改革委总经济师李彦平认为，“两区一带”布局将促进广西形成合理的空间开发结构，通过三大板块的互补、叠加效应，形成广西北部湾经济区对外开放前沿的构建与内陆腹地纵深的拓展的良性互动。

　　柳州作为西部老工业基地，努力实现二次创业、升级转型，促进产业从传统产业向现代产业升级。五菱集团自主研发的社区电动观光车、警务巡逻车等节能环保型新产品远销美国及东盟等市场。去年8月广西第一款中型轿车宝骏630在上汽通用五菱正式下线，提升了广西汽车工业的核心竞争力，带来了新的增长点。2011年，全市工业总产值突破了3000亿元大关，“柳州智造”成为发展新名片。

　　广西最突出的优势在区位，最根本的出路在开放。“广西通道”让中国与东盟合作之路越走越宽，广西与东盟2011年双边贸易总值95.6亿美元，增长46.6％，东盟连续12年保持广西第一大贸易伙伴地位。2011年10月，马来西亚在中国设立的首个产业园区——中马（钦州）产业园正式揭牌，将致力建设成为中国－东盟区域性先进制造基地、信息智慧走廊、文化生态新城和合作交流窗口。

　　稳物价、保安居、增投入，保障和改善民生亮点频闪

　　经济发展，民生为本。2011年广西在努力发展经济、提升经济发展质量的同时，始终将着力保障和改善民生作为发展的首要目标，稳定物价、保障房建设、农村危房改造、农房保险等工作亮点频闪。

　　受国际国内多种因素的影响，刚刚过去的2011年广西稳定物价遇到前所未有的压力。据自治区物价局综合处处长苏然荣介绍，2011年5月和6月，广西居民消费价格总水平连续两个月达到7.7％的最高位，在全国31个省、自治区、直辖市中，当月涨幅分别位居全国第1位和第2位。

　　从去年7月开始，广西通过严格控制物价上涨，实施临时价格干预，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等，多管齐下控物价、保民生，物价过快上涨势头得到遏制。2011年8月至12月，广西对猪肉、大米、食用油、罐装液化石油气、居民生活用电电价等实行限价管理。从去年8月开始，广西在4个月内共向低收入群体发放临时物价补贴1.28亿元，从7月开始广西居民消费价格涨幅逐步回落，全年ＣＰＩ涨幅控制在5.9％。

　　在南宁市狮山公园旁，两座30多层的公共租赁住宅楼已经拔地而起。这是南宁市在全国率先建设的专门解决环卫工人住房问题的“环卫公寓”。2011年底“环卫公寓”已经封顶，预计两栋32层楼1550套住房今年底即可交付使用。

　　自治区住房和城乡建设厅统计显示，截至2011年12月底广西保障性安居工程项目开工建设31.95万套，竣工住房9.77万余套，完成投资168亿多元，为48万人解决了住房难题。提前两个月超额完成年初提出的开建29万套保障房的全年目标。

　　自治区住房和城乡建设厅副厅长吴伟权介绍，2011年，广西农村危房改造总量排全国第3位，20多万农户告别茅草房，住进了新房。自2009年以来，广西大力推进农村危房改造，目前完成约60万户危房改造。

　　统计显示，2011年广西在保障和改善民生方面的财政支出为1922亿元，占一般预算支出比重75.5％。大石山区群众的饮水安全问题终于解决了；城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保率均在96％以上；140万名60周岁以上农村老人也能按月领取养老金了……城乡面貌呈现喜人变化。

　　保护秀丽山川、碧海蓝天，生态文明建设实现新跨越

　　广西正处在大开发大发展的关键时期，但总体经济增长方式还比较粗放，高能耗、高排放的资源型工业比重大，节能减排任务十分艰巨，经济社会发展面临的资源瓶颈制约越来越突出，生态环境建设与保护面临的压力越来越大。

　　“山川秀丽、碧海蓝天、空气清新，是广西的一张王牌、一大优势、一个品牌。生态好是广西的核心竞争力，也是广西的资源优势。”自治区党委书记郭声琨说。他表示，广大干部尤其是领导干部要切实树立起“经济发展是政绩，保护环境、加强生态建设是长远政绩”的新政绩观，把生态建设和环境保护作为对人民群众最大的负责任，作为人民群众最长远、最现实、最根本的利益来抓实抓好。

　　龙年新春伊始，广西林业战线传来一系列振奋人心的喜讯：2011年，广西梧州、南宁先后荣获“国家森林城市”称号；在全国30个“国家森林城市”中，广西占据两席。桂林、钦州同年被评为“2011年中国十佳绿色城市”。

　　2011年广西新植树造林面积415万，森林覆盖率达到60.5％，相当于全广西人均拥有4亩以上林木。统计数据表明，2011年广西森林年生长量、年采伐量、森林蓄积年净增量等主要指标已经位居全国第一，“绿色银行”规模进一步壮大。

　　漓江景区作为广西旅游的一名片之一，近年来面临着来水减少、环境污染、水质下降等生态问题。2011年广西专门出台首部综合性生态环境保护法规《漓江流域生态环境保护条例》，使得漓江告别没有专项法规保护的历史，向着可持续发展迈进一大步。

　　2011年广西北部湾沿岸一系列大型石化、电子项目投产，但北部湾海域依然保持了碧海蓝天的难得景观。钦州市在经济一路飘红的同时，3000多亩红树林划入红树林保护区得到就地保护；三娘湾海域中华白海豚6年中新增了12名成员。2011年当地还专门成立了北部湾中华白海豚保护与研究中心。

　　从保护桂林漓江碧水，到呵护北部湾碧海蓝天，从坚决关停高耗低效落后产能到播绿八桂大地的林海涛声，在经济发展、民生改善的同时，广西着眼于构建资源节约型、环境友好型社会，科学发展、加快转变经济发展方式的方向越来越明确，在实现富民强桂新跨越的道路上越走越宽广。