欧元区开出"金援"希腊新条件
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-10 19:20 来源: 中国经济网
欧元区财长会于当地时间9日晚召开,会议未就第二轮金融救助希腊的方案达成一致,但给希腊获得援助开出了新条件。
债务减记“基本达成”
欧元集团主席、卢森堡首相容克会后在新闻发布会上表示,希腊必须在三个方面采取切实行动,一是希腊议会需在本月12日通过该国政府同“三驾马车”,即欧盟、国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行达成的有关救助计划的协议;二是为实现2012年减赤目标,希腊政府需在本月15日前找出能够削减3.25亿欧元开支的领域;三是希腊联合政府应作出坚定的政治保证以严格实施救助计划中的措施。
容克称,希腊满足这些条件之前,欧元区不会批准新一轮的救助计划,并称上述措施对保证希腊能够4月的大选之后顺利实施救助计划非常重要。据悉,欧元区财长将在15日再次召开特别会议,决定是否接受希腊政府的一揽子财政紧缩方案。
但会议并非没有任何成果。欧盟委员会负责经济与货币事务的委员雷恩在新闻发布会上表示,作为新一轮希腊救助计划的一部分,希腊债务减记协议已经“基本达成”,有望在下周得到正式批准。该草案有望使得希腊的负债占国内生产总值(GDP)的比重降至120%。
德法两国近日提议,为保证希腊政府将救助资金优先用于偿还债务,应设立一个由国际机构管理的特别账户,将救助贷款中的部分资金存入其中。对此,雷恩表示,“欧盟委员会和欧元集团正在认真考虑这一提议,这是监督并保证有效实施救助计划的一种潜在方案。”
代表私营部门债权人与希腊谈判的国际金融协会发言人沃格会后称,肯定希腊在满足获得援助条件上取得的进展,期待下周能通过包括债务减记协议在内的整个援助方案。
希腊财长韦尼泽洛斯会后向媒体表示,希腊面临“去或留”在欧元区的选择,“如果希腊要留在欧元区,留在欧洲,我们不得不在三月债务到期前达成有关协议,同时债务减记方案也必须完成”。
据悉,希腊政府已经与私营债权人就减记希腊国债票面值的50%达成一致。根据协议,私营债权人同意希腊发行利率为4%以下的30年期新国债来置换私人投资者持有的希腊国债。按照此法,私人投资者的实际损失将达70%。容克在发布会表示欧洲央行应该参与到降低希腊债务规模的努力中。但外界对希腊债务在减记之后能否实现可持续持怀疑态度。
紧缩方案“太过严厉”
会议当天,希腊联合政府与“三驾马车”就获得1300亿欧元的第二轮援助贷款条件达成了协议。据媒体报道,紧缩计划包括在2012年减少32亿欧元的政府开支;将私营部门工资和奖金降低22%至40%,为希腊在和平年代最低的劳动力成本;到2015年裁减15万名公职人员,今年年内即裁员1.5万人。但在降低退休金的问题上依然不愿作出让步。
但新的紧缩方案引发希腊人民不满。据当地媒体报道,在紧缩方案达成后不久,希腊劳工与社会保障部副部长古佐科斯随即宣布辞职。古佐科斯称他之所以做出辞职决定是因为新紧缩措施“太过严厉”,对劳工阶层而言相当“痛苦”。同时,希腊工会号召从10日起开始为期两天的大罢工,反对希腊政府为获得援助贷款而计划采取新的紧缩措施。
有专家指出,一味要求希腊紧缩并不是根治债务危机的“良方”。自从希腊于2010年5月接受第一笔金融援助以来,希腊经济陷入大衰退。最新的数据表明,希腊去年11月的失业率为20.9%,其中青年人失业率高达48%。
总额为1300亿欧元的第二轮国际救助贷款可谓希腊的“救命钱”。3月份希腊政府将有145亿欧元国债到期,如果希腊无法及时获得救助贷款,将因无法偿还债务而宣布违约。
有分析认为,如果希腊宣布违约,将引发欧元区金融海啸。但也有部分经济学家认为,这或许是希腊违约的最佳时机。欧洲政策研究中心主任丹尼尔?格罗斯博士在接受本报记者采访时表示,希腊退出欧元区或许是个好事,不必对没有希腊的欧元区感到恐慌,但要减少希腊问题的传染性,现在欧元区危机的重点并不在希腊,而是确保意大利不陷入危机。(人民网布鲁塞尔2月10日电)
(责任编辑:邵希炜)