从惠及“一个”到惠及“一类”

　　某防空旅一名干部的女儿，准备从老家河北转学到辽宁读初中。在驻地教育局和学校的协调下，这件事本已“板上钉钉”了。可没想到，由于教育局领导和校长出现变动，新学期开学时，这个女孩却面临着“无学可上”的尴尬。

　　某工兵团一名干部家属随军，团里经多次与驻地市主要领导进行协调，如愿以偿地对口安置到市中级人民法院。时隔不久，又有一名情况相似的干部家属随军，团里费了九牛二虎之力，却拖了近一年也没能安置。谈起此事，团领导一脸苦涩：“都是一类的事，为何结果差别这么大呢？”

　　两件具体事，折射出一个相同的理儿：再好的军地关系，如果局限于一事一议的做法，难以取得破解部队难题的整体效果，也终将行之不远。而解决问题的根本和长远出路，是要靠“顶层设计”来引导，靠制度机制来保障，靠配套的创新措施来推动。

　　把依靠领导推动与健全完善政策机制结合起来，实现从惠及“这一个”到惠及“这一类”的跃升。针对随军家属就业安置工作周期长、难度大、动态性强等实际，吉林省军区协调省委省政府先后出台了“进一步促进随军家属就业”和“为驻吉部队随军未就业配偶发放生活补贴”等意见办法，把随军家属就业安置工作列为督查各级主要领导履职和考评各级党政“一把手”政绩的重要内容。2010年以来，通过制度性安排，随军家属安置优先成为各市县“必选项”，随军家属就业率提升23个百分点，4800多名未就业随军家属每月享受到300元以上的政府生活补贴。

　　2010年以来，沈阳军区推进10件实事的40余条成功经验迈向了制度化，70余个有效做法实现经常化，打出了一个个政策的“组合拳”。