进一步发展民营经济亟须调动各地积极性

作者: ■本报评论员高初建

　　据新华社报道，2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。相关报道提到在座谈会上，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复说，“要明确时限，抓紧出台贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展的‘新36条’配套政策”。“对垄断行业和相关公共服务等领域，应该合理规定民间资本准入门槛”。对此，温家宝总理做出回应，他指出，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。

　　在每年两会之前，总理专门就《政府工作报告（征求意见稿）》听取社会各界人士的意见和建议，已经形成了一个很好的惯例。这种征求意见和建议的工作，不仅有助于《政府工作报告》的修改、完善，更有助于对过去的、当前的以及今后一个时期内的工作进行认真的总结回顾，充分深入地了解情况，把握那些重点和热点问题，进而制定出更加切实有力的政策和对策。

　　显然，从近几年的实际情况来看，从“如何应对今年的经济困难”这一非常具体的工作任务来看，不能不把进一步发展民营经济放在重要的位置当做一篇大文章去做。诚如温家宝总理所说，进一步发展民营经济“这条路非常宽广，潜力巨大。这方面如果没有很大的魄力，就不能很好地破解当前的难题”。

　　进一步发展民营经济能否成为共识，首先需要从中央到地方各地各级主要领导同志有明确的认识，有高度的重视。我们注意到，国务院主要领导是以一种“交心”的方式来讨论进一步发展民营经济的重要性的，拳拳之心，溢于言表。我们同样注意到，在一些省市，当地的主要领导已经开始着手破解难题，在进一步发展民营经济的问题上有了相当明确清晰的认识。比如，春节刚过，浙江省委、省政府即举行了有1万余人参加的全省民营经济大会，全面谋划浙江民营经济发展大局。浙江省委书记赵洪祝，浙江省委副书记、省长夏宝龙都就如何全力推动民营经济更好、更快发展的工作提出具体意见。天津市委书记张高丽在日前举行的天津市民营经济发展座谈会上强调，要全面落实各项政策规定，切实解决融资贷款、项目建设、人才引进、专利申请、市场开拓等问题，为民营企业创造公平竞争的发展环境。这样一种局面令人欣慰，让人对今年民营经济的大发展抱有期望。

　　我们认为，主要领导认识和重视进一步发展民营经济的重要性，不是开个会，动员一下，就可以了。而是需要有一种大局观，有强烈的使命感，有饱满的工作热情。张高丽书记要求，要进一步统一认识、更新观念，高度重视、大力发展、全力支持民营企业。浙江的夏宝龙省长要求，各级政府部门要“扪心自问”，问一问对浙商及民营经济在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够？对浙商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够？对浙商及民营经济创业创新的实践支持得够不够？对浙商及民营经济的温暖关爱给予得够不够？他认为，要围绕“四个够不够”，进一步提高认识、统一思想。只有把这四个问题回答好了，思想认识问题才会得到解决。

　　浙江、天津以及其他省市领导们的认识和行动，是对党中央、国务院总体部署的呼应。地方积极性的先行一步，必将推动民营经济的进一步发展，必将为破解经济难题交出一份漂亮的答卷。