规范行业商会构建管理新模式

作者: 【记者陈明郑言成都报道】

　　日前，在政协第十三届成都市委员会第五次会议第二次全体会议上，成都市工商联主席花欣在代表成都市工商业联合会发言表示，应大力规范发展行业商会组织，努力构建社会管理新模式。

　　在我国，加强和创新社会管理，已成为经济社会建设的一项突出任务和经济社会改革的一个新重点。花欣认为，应深入研究社会管理规律，更新社会管理理念，整合社会管理资源，创新社会管理体制，提高社会管理水平。

　　花欣称当前社会管理的发展趋势是由单一化的政府治理主体转变为包括政府、社会组织、自由组织和公民在内的多元化治理主体；管理方式也由传统的行政手段转变为行政、经济和社会化手段共同作用。

　　他认为，以工商联为代表的非公有制经济组织在社会管理中能起到引导企业行业建立自律机制、促进企业履行社会责任、畅通企业诉求表达渠道等重要作用。为此成都市工商联积极引导非公有制经济人士树立“义利兼顾、以义为先”的理念，在积极参与公益事业、大力促进充分就业、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用。

　　为此，花欣建议，政府不仅要为行业商会的成长和作用的发挥提供宽松的制度环境和运行空间，还要以购买公共服务的方式支持行业商会发展，并充分发挥行业商会组织作用，进一步加快政府职能转变步伐，成立行业组织发展协调领导机构，从强化年度报告制度、成立同业自律同盟、自觉主动接受社会监督等方面加强对行业商会的监督。