芜湖之"死"

　　

　　

　　安徽芜湖楼市新政被叫停，引起了资本市场的强烈反应。2月13日，地产股领跌沪深两市，94只地产股普遍下跌，其中“招保万金”（招商地产、保利地产、万科集团、金地集团）四大地产股全线飘绿。截至昨日收盘，万科跌1.91%，招商跌2.75%，保利跌3.12%，金地跌2.88%。

　　2月12日，芜湖市政府网发布通告，宣布暂停2月9日公布的房地产新政策，称“考虑配套实施细则正在研究完善之中，决定暂缓执行”。这意味着2012年“首个救市政策”在出生4天后便夭折了。

　　事实上，从去年的佛山限购“一日游”，到近期的芜湖买房发补贴、中山悄然提限价等事件可以看出，楼市寒冬之下，饱受财政压力的地方政府一直在试探中央政府的限购决心。

　　财政受压 地方政府松手

　　楼市有多寒？数据可以证明，中国指数研究院于2月初发布的百城价格指数显示，今年1月份，今年1月，全国100个城市住宅平均价格为8793元/平方米，环比下跌0.18个百分点，继承了去年9月份以来连续下跌之势。

　　与此同时，成交量也缩水了大半。指数显示，全国20个重点城市的总成交量仅4.8万套，环比下调57.7%，同比下降了一半，其中北京、天津、青岛三市的成交量均环比大跌逾七成。

　　房子这块“面包”卖不出去，让土地这包“面粉”也没了销路，而这直接导致了地方政府土地收入锐减，财政压力加大。

　　北京中原市场研究部统计数据显示，2011年全国十大城市土地出让金年内合计仅为7745亿元，同比减少15.2%。而今年1月份成绩更是惨遇“冰霜”，全国129个城市的土地成交量仅921块，环比下降50%，其中住宅类地块成交量为239块，环比下降57%。

　　在此背景下，一些地方政府开始试图为楼市调控动“微创手术”。2月初，广东中山市也将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元，成为今年以来全国首个放松限价令的城市。2月9日，安徽省芜湖市政府宣布，全市新房、二手房将全免契税，且购房面积在90平方米以下的均给予特定补贴。这些动作被视为地方政府变相放松楼市调控政策。

　　不过，与此前佛山放松限购的结果一样，不到三天，芜湖的救市之心被阻。有媒体透露，中央检查组已于2月11日抵达芜湖。

　　政策微调 力保刚需增长

　　但在一些业内专家看来，地方政府在政策上作出适当合理的微调也未尝不可。

　　“地方政府现在肩负沉重的保障房建设任务以及地方债还款压力等，这是他们悄然‘微调’楼市政策的主要动力之一。他们希望通过微调促进交易，使成交量回升增加收入。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对《国际金融报》记者表示，虽有救市嫌疑，但政策为刚需及改善型需求购房松绑也是情有可原，只要相关细则作出明确规定并严加监管，堵住投资性需求‘借尸还魂’的漏洞，在大方向从紧上的微调也是可行的。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委也认为，芜湖市政府政策调整的特点主要是基于基本的居住需求，能获得税收返还补贴的房屋面积都比较小，政策调整实际上是进一步完善对中低收入群体的基本保障。“我个人比较赞成政府能更多采用货币补贴的办法来代替大量地盖房子，因为货币的补贴带有更好的动态调整的特性。”

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭告诉记者，在政策压制下房价已在逐步回归理性，一旦放松很可能会使房价出现报复性反弹，进而影响房地产市场的稳定，甚至让调控前功尽弃。但是根据各地实际情况，适度微调也无可厚非。

　　不过，中华房商合作联合会执行主席贾卧龙认为，各地“微调”的目的在于重新使房地产市场变火，但是目前的大环境注定了这是不可能实现的，楼市投资时代已经结束，现在楼市是刚需者的天下，而刚需也日趋冷静。“惟一有变数的是今年3月份将要召开的全国两会，这将决定房地产市场未来的走向，但就目前趋势来看，政策大变的几率很小。”

　　（责任编辑：彭金美）