经济学家呼吁：2012年经济工作关键词应是改革

　　□记者 方烨 王璐

　　在13日召开的中国经济50人论坛2012年年会上，十数位国内主流经济学家先后发言，建议中国加快改革步伐。他们表示，与世界经济波动、国内面临增长和物价上涨两方面压力等因素相比，2012年中国经济工作的重点应该是进一步启动改革。

　　“2012年的重点应该是改革，如果没有改革，如何创新和调控(经济)都会变形，会导致中国泡沫增加、垄断增加。”清华大学经济管理学院教授魏杰说。

　　国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣指出，中国经济的问题是未强先大、未富先老。中国现在主要面临工业化、城镇化还在继续推进的时候，储蓄率、投资率就开始下降的威胁，所以怎么培育和构建经济发展的新动力是当前需要研究的。在需求上，应该以城市化为主要动力来推进中国经济发展；在供给上，则主要是提高劳动生产率，而提高劳动生产率关键在于改革。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，中国经济现在至少有五大潜力还没有发挥出来，包括需求潜力、资本潜力、技术潜力、劳动力潜力和土地潜力。如果没有改革，这五个方面的潜力就发挥不出来，中国就有可能会掉入“中等收入陷阱”，结束高速增长期。但是如果通过改革把这些潜力释放出来，就可以把高速增长期延长，“我认为至少再保持20年是没问题的。”

　　与形成改革共识相比，更重要的是如何去做的问题。中国人民银行研究生部部务委员会副主席汤敏认为应该限制国有企业无边界扩张的趋势。他给出四点建议：一是国企要坚持分红；二是对国资委要更好的定位，不能仅仅是让国有资产保值增值，还要监督国企的分红和边界；三是通过竞争方式压制银行给大企业过多的贷款；四是要对国企职工的工资情况给予一定的监督。

　　中国注册税务师协会会长许善达则建议改革国家预算体系。他说，现在中国的国家政府预算体系不统一、不完整、不规范，应该抓紧建立起一般财政预算、社会保障基金预算和国有经营性资本预算三项国家预算体系。按照这种安排，国家就有了对政府收入总规模以及国有经营性资本预算规模控制的手段。

　　国家发改委宏观院研究员张燕生则提出了利用外部压力促进改革的建议。他说，中国加入W T O之后，过去十年经济取得了很大的进展。不可否认的是，这种进步更多的来自于申请入世的15年中改革所带来的效益。现在我们再次呼唤改革，也许要找一个类似于W T O的外部压力，比如说签订高标准的中日韩自贸区协定，甚至与美国、欧洲、印度共同讨论建立一个高标准的自贸区。