地方利益恐成整顿最大阻力

　　每经记者 裴文斐 刘晓杰发自上海、湖北

　　 针对此次交易所清理整顿风暴，武汉科技大学金融研究所所长董登新在接受《每日经济新闻》采访时称，整顿与清理 “必要且刻不容缓”，因为“有些地方交易所的管理十分混乱，有些现货交易变质为远期或期货交易，有些还存在内幕交易、市场操纵现象，还有一些过度投机，甚至成为变相的民间赌场”。

　　 他还认为，在这次集中整顿清理后，政府部门对交易所的构成主体、组织形式、股东标准、审批程序等方面都应提高门槛，加大监管力度，“到底什么级别（的交易所）政府可以核准，主管部门到底是证监会还是工商系统？在准入、规则和监管等方面都需要作出制度性安排”。

　　 董登新还建议称，中央政府对于区域性的交易所应该放权，“可以实行中央注册、属地管理，在中央和地方进行双层备案，地方政府结合各地实际予以管理，但是绝对不能各自为政，必须接受统一的督导和监管”。

　　 全国贵金属交易和文交所遍地开花，或多或少都闪现地方政府的影子。但“38号文”明确指出，从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批准设立。

　　 业内人士分析，此次整顿力度虽大，但是最大阻力或来自地方政府。

　　 “官员政绩、地方利益，恐将成为此次整顿的最大障碍。毕竟一建交易所，集中的市场马上就可以把资源吸引过来，正好迎合了各地要建金融中心、要建市场交易中心的愿望。”该业内人士分析。

　　 此前，国务院副总理王岐山在地方金融工作座谈会上称，要坚持“谁的孩子谁抱”的原则，明确责任，确保金融安全和地方稳定。

　　 “可是，谁愿意清洗‘自己的孩子’呢？”上述分析人士说。