南昌：精心打造便民服务圈

　　小事不出社区、难事不出街道、大事不出城区……得益于精心打造“10分钟社区便民服务圈”、“15分钟社区卫生服务圈”、“20分钟优质教育圈”，江西省南昌市的百姓实实在在地享受到了更加便利的生活。

　　“您好，这里是12343社区公共服务热线，请问有什么需要帮助？”“我的身份证丢了，该怎样挂失呢？”“现在身份证遗失，只需要凭‘户口簿’即可在当地派出所补办。”

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　　有问必答，是南昌市东湖区12343社区公共服务热线最大的特点。这个被人们亲切地称为生活“万事灵”的热线，受到百姓的普遍欢迎。虽然它的规模不大，但资源却十分丰富。它以电话热线和网络咨询的方式，24小时为群众提供有关家政服务、水电维修、购物消费、住宿餐饮等18大类160多项信息的咨询服务。

　　近年来，南昌市倾力打造“10分钟社区便民服务圈”、“15分钟社区卫生服务圈”、“20分钟优质教育圈”，逐步实现了居民社区服务、基本医疗保险、基本公共卫生服务、均衡教育全覆盖。在各街道的便民惠民服务中心，推行“立即办、领着办、代为办”的工作机制，实现了居民“小事不出社区、难事不出街道、大事不出城区”。

　　随着“白发”人群的日益增多，南昌市率先推广使用居家养老服务券，每月为低保和重点优抚对象等老人免费发放价值56元的居家养老服务券，使他们能凭券自由选择家政服务、精神慰藉、心理咨询、代购物品以及送餐上门等各类居家养老服务。花钱不多，但着实让老人们感受到了贴心的温暖。

　　家住南昌市东湖区上营坊61弄28号的退休老教师熊子信自老伴去世后，孤身一人。前不久是熊老70周岁的生日，社区干部和邻居们共同为他举办了一个简单、热闹、难忘的家庭生日宴。“条件好的养老院多的是，我就是不愿去，社区多好啊，这里就是我家，社区干部就是我的家人。”熊老这样说。

　　“看病难、看病贵”一度是工薪阶层的“难言之隐”，如何花小钱买健康成为政府思考的重要问题。在南昌，五六十平方米大、拥有基本医疗设备的社区卫生服务机构，将便捷、价廉的医疗服务送到了居民门口和家中。

　　家住南昌市建德观的周德容老奶奶已经82岁高龄，患有高血压及白内障，行动甚为不便。东湖区百花洲街办渊明北路社区卫生服务站为老人建立了“家庭病床”，每周固定两次上门为她测量血压，指导她正确服药。老人感慨地说：“社区卫生服务人员不是家人胜似家人，她们主动上门，比原来动不动就要去大医院方便多了！有事情走不动打个电话，省心还放心。”

　　与生活便利、身体健康相比，下一代如何茁壮成长也是百姓极为关心的问题。

　　在南昌，老校名校数量众多，有着丰富的优质教育资源。然而，与许多地方一样，区域教育存在“鸿沟”，城区内的教育资源也“旱涝不均”。如何改变这种状况，缩小区域内教育差距，实现区域内教育共同发展成为南昌市实施教育均衡发展的重中之重。

　　东湖区作为南昌市教育均衡发展的样板，成功实施“名校放大”工程，倾力打造的“20分钟优质教育圈”已然形成。这种“捆绑发展”的做法，使得优质学校从“一枝独秀”到“百花齐放”，并对师资等进行了重组，有效实现了优质资源共享，达到了互相促进、共同提高的目的。

　　2009年，东湖区充分发挥邮政路小学的名校优势，撤销凤凰坡小学，整体并入邮政路小学，建立一校两部的教育模式。通过“建峰填谷，提升底线”策略，缩小辖区内软硬件、校际间的差距，营造了和谐、公平的教育环境。

　　“我家住在凤凰坡小学附近，按照就近入学规定，我家孩子应该入读凤凰坡小学。2009年，孩子6岁了，到了入学年龄，但当时凤凰坡小学的教育师资水平我们感到不放心，就做好了外迁户口读好学校的准备。”南昌市邮政路小学一学生家长熊信康告诉记者。可就在当年8月，他们得知凤凰坡小学正式并入邮政路小学，并将优秀的教育资源配置到了凤凰坡小学。“我们立刻打消了外迁户口的念头，很快到邮政路小学报了名。”

　　如今，熊信康的孩子已经读三年级了，老师的爱护，同学的关爱，让他深深地爱上了自己的学校和老师。“作为家长，我们也感到非常欣慰。真的要感谢政府实施的均衡教育工程，让我们的孩子能够享受优质的教育资源，有一个好的成长环境。”熊信康说。