信托业服务实体经济须“内外兼修”

　　

　　对于新时期的金融工作，第四次全国金融工作会议明确提出“五个坚持”：第一条就指出，要坚持金融服务实体经济的本质要求，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。

　　在“五个坚持”原则中，“坚持金融服务实体经济的本质要求”放在了首要位置。这也为我国信托业发展指明了方向。

　　坚持服务实体经济，基础设施、工商企业投融资信托将唱主角。据近几年信托公司年报统计，在全行业业务总量中，基础设施、工商企业投融资类信托业务量一直位居前列。特别是2009年以来，再加上其他口径的实体类行业，该比例达到80%左右。事实表明，信托公司的主要业务大多集中在实体经济部门。2012年信托公司应进一步巩固在实体经济中占有的市场份额，积极探索创新业务模式，发挥其独特的投融资功能的作用。

　　随着我国金融业市场化改革的不断深化，信托公司与市场对接刻不容缓。目前，我国主要大型金融机构股份制改革已基本完成，金融业融入全球市场的程度越来越深。但与此同时，由于相当部分信托公司的控股股东都有浓厚的地方政府背景，加之近期重组购并的一些信托公司又多由大型央企实际控制，信托公司当前的整体市场化程度有待进一步推进。

　　我国信托业的发展历史表明，信托业产生的根源和生存的价值，就在于其是我国金融机构中最早具有市场化意识、最多具有市场化观念、最紧密与市场化运作对接的一类金融机构。信托业“一法两规”出台实施后，由于监管部门对信托公司的市场准入暂时采取了总量控制，因此使得部分信托公司产生了靠牌照吃饭的想法，开展了不少被动管理业务。2012年，信托业应大力开展主动管理型信托业务，全面与市场对接、与国际接轨，使信托公司成为名副其实在市场中求生存的“野骆驼”。

　　严格防范金融风险，保证信托业实现可持续发展。作为一类最具灵活性和创新性的金融机构，信托公司需要把防范化解风险作为行业发展的生命线，合规守法经营，严格按照相关法律政策框架运行和操作，避免以创新之名，行规避政策约束之实。特别是针对之前存续的“平台型”银信合作业务，要按照相关政策要求迅速予以清理和规范，将其转回表内，并在合规前提下，创新开展“私人银行＋个人信托”财富管理业务模式，为现有条件下实现不同金融机构之间的战略双赢探索一条新路。

　　优化信贷结构，加速房地产信托业务转型。2011年由于利润驱动等综合因素，房地产信托业规模有较大增长，其中普通商品房比例较为突出，也使得该类业务潜在的市场风险和政策风险进一步凸显和集聚。2012年信托公司应抓住市场机遇，发挥自身优势，在保障性住房投融资领域一展身手。特别需要与全国社保基金等大型投资机构实现战略合作，把民间闲置资金引导到保障性住房等国家鼓励发展的民生领域，从而实现政府、企业、投资多赢的良好局面。

　　(作者系中国人民大学信托与基金研究所执行所长)

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