中国援欧 经贸先行

　　

　　国际商报报道 2月14日，第十四次中欧领导人在京会晤。会晤期间，就多方关注的中国救助欧洲的议题，中国仍未给出明确答案，但中欧双方在双边经贸领域达成了多项合作共识。专家认为，中国直接购买欧洲债券的可能性较小，更可能的援助方式是以贸易和投资的方式向欧洲输入资金、提供就业机会。而从双方公布的新闻公报来看，中国似乎也更倾向于后者。

　　第十四次中欧领导人会晤2月14日在北京举行。

　　会晤期间，中欧双方虽未就中国救助欧洲议题达成共识，但中欧双方却就双边经贸问题达成了多项合作共识。

　　会后的联合新闻公报称，中欧欢迎双方企业加强贸易和双边投资。双方领导人同意建立一项内容丰富的中欧投资协定，以促进和便利相互投资。

　　专家分析称，从双方公布的联合新闻公报来看，中国似乎也更倾向于通过贸易及投资的方式来援助欧洲。

　　中国将加大援欧力度

　　此次中欧峰会最吸引眼球的无疑是中国救助欧洲的问题。

　　中国国务院总理温家宝在今年2月初与德国总理默克尔会谈时曾表示，中国正在考虑通过欧洲金融稳定基金(EFSF)和欧洲稳定机制(ESM)等渠道参与解决欧债问题。

　　猜测随之而来：中国是否会在此次中欧领导人峰会上指明中国救助欧洲的路径？目前来看，中国救助欧洲的具体手段仍未明朗。

　　不过，温家宝在14日会后表示，中方对欧元和欧洲经济抱有信心，支持欧盟加强财政纪律，希望欧方继续传递明确有力的积极信号，“中国已经做好加大参与解决欧债力度的准备。”

　　商务部研究院欧洲所专家姚铃对本报记者表示，欧方此前希望中国更多地参与到援欧行动中，除了在进口和投资方面的支持，还希望中国能在金融方面有所行动。

　　学界普遍认为，中国援欧较合理的方法是通过风险较低的国际货币基金组织(IMF)，因为这有助于提升中国在IMF的影响力。

　　而EFSF和ESM由于没有第三方牵头、缺乏相应的监督机制，所以隐含的风险较大。“中国参与援欧的具体形式仍不明确，不一定是现金形式，也有可能是入股方式。”姚铃说。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚也认为：“中国直接购买欧洲债券援欧的可能性比较小，更可行的援助方式是以贸易和投资的方式向欧洲输入资金、提供更多就业机会。而从双方公布的新闻公报来看，中国似乎也更倾向于通过贸易及投资的方式来援助欧洲。”

　　扫除贸易投资障碍

　　尽管经贸合作可能是中国参与解决欧债问题的最佳选择，但随着中欧双方经贸彼此依存度越来越高，经贸摩擦很可能让这一援助渠道受阻。

　　统计数据显示，2011年欧盟至少对中国输欧商品提出20起涉及产品安全、贸易救济的案件；同年，欧盟对华直接投资下降了3.65%。

　　欧盟是中国的第一大贸易伙伴，如何避免经贸领域的两败俱伤自然成为目前中欧关系的重中之重。

　　新闻公报称，中欧双方认识到继续反对贸易和投资保护主义的重要性，并欢迎中欧企业加强贸易和双边投资。

　　在此次峰会后，中欧双方同意“将尽快开启中欧双边投资协定的谈判”。欧盟委员会主席巴罗佐称，双边协议将包括所有投资相关的问题，为投资合作奠定法律基础。

　　“双方企业都想在市场准入方面获得更公平的待遇，但以前的投资保护协定在自由化和市场准入方面没有太多涉及。”姚铃说。

　　此外，根据新闻公报，双方还决定尽早召开中欧高技术贸易工作组首次会议，以促进双边高技术贸易；继续积极推动开展中欧知识产权合作项目(三期)；双方还强调就标准、政府采购和补贴等问题开展对话的重要性。

　　值得注意的还有，新闻公报提到“双方领导人强调迅速全面解决市场经济地位问题具有特殊重要意义”。这意味着市场经济地位问题将首次出现在正式的文件当中。

　　不过姚铃表示，如果欧洲经济复苏的时间过长，贸易保护主义仍将不可避免。

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　　（责任编辑：王慧绵）