叙利亚议案再闯联合国
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-17 14:03 来源: 中国经济网
由西方和阿拉伯国家支持的谴责叙利亚决议案16日“转战”联合国大会,与12天前类似草案在安理会遭中俄“双杀”不同,联大不能行使否决权,该决议获得通过被认为几乎“板上钉钉”。在被上次表决结果激怒后,西方终于找到了报复中俄的机会。中国最近在叙利亚问题上承受了西方舆论的压力。16日中国发布派特使赴叙利亚斡旋的消息,新加坡《海峡时报》称,如果中国可以调停叙利亚各派达成妥协,世界将向北京脱帽致敬,但如果未来叙利亚流血继续,中国将难以找到遮羞布。不过中国的“赌注”未必真有这么大,有中东媒体分析说,叙利亚对中国并不多么重要,中国更在意的是不给西方为所欲为开绿灯。叙利亚的复杂局势让西方至今没有放开手脚,它们仍在“武器库”中搜寻破坏力最可控的那件,目前喊得最响的是法国提出的“人道主义走廊”计划。对于西方的“人道”口号,澳大利亚广播公司16日评论说,与叙利亚的“屠杀”相比,2004年美军围攻伊拉克费卢杰、2008年以色列对加沙发动“铸铅行动”造成的平民伤亡更大,西方可以阻止巴沙尔杀害人民,但不要伪善地站在道德高地上。
西方借表决向中俄施压
“一场道义与非道义的较量”,支持谴责叙利亚的阿联酋“宣言”网站对联合国大会16日投票的定调毫不掩饰对中俄施压的意图。文章称,叙利亚局势已经到了令人无法容忍的地步,血腥的画面每天甚至每时每刻都在刺激着人们的神经,只有在道义面前无动于衷的国家才会投否决票。
埃及《共和国报》说,由阿拉伯国家起草的针对叙利亚的新决议草案当地时间16日下午在联合国大会进行表决,这是国际社会围绕叙利亚问题的又一次大讨论和大交锋。不过由于没有一票否决制,而且只需要简单多数就可通过,这一决议过关已经没有什么悬念。尽管联大决议不像安理会决议那样具有约束性和强制力,但仍有杀伤力,它会使已经穷途末路的巴沙尔更加困难重重。另一个看点是俄罗斯和中国怎样表现,“是继续站在国际社会的对立面,还是改弦更张”。英国《每日电讯报》援引英国外交官的话说,如果相当多国家投票支持,将增大对俄罗斯和中国的压力,因为两国本月初在安理会否决了阿盟提出的类似决议草案。
正式投票前,各方仍在进行紧张的谈判。据俄罗斯国际文传电讯社16日报道,俄罗斯外长拉夫罗夫15日表示,不排除莫斯科支持对叙决议草案,但有明确条件,决议应考虑俄方建议。16日,拉夫罗夫还与法国外长朱佩会晤继续谈论此事。
美联社报道称,有外交官匿名表示,支持叙政府的俄罗斯提出两大修改意见,被阿拉伯国家拒绝。俄常驻联合国代表丘尔金致函联大,一是呼吁“叙利亚所有反对派脱离从事暴力活动的武装组织”,敦促有关国家阻止这些组织的暴力活动,二是要求叙利亚政府军撤出城镇,但武装组织必须停止袭击国家机构。该外交官说,阿拉伯及西方国家不会接受这些修正案,因为这将叙政府镇压平民与反对派起来反抗等同视之。报道还称,决议草案提出5点要求:叙政府停止一切暴力,释放骚乱中全部被捕者,从城镇撤出全部军队,保障和平示威,阿盟观察员和国际媒体的访问不受限制等。国际文传电讯社16日晚援引一名“消息灵通”人士的话说,由于没有考虑俄罗斯的建议,俄不准备支持这一“不平衡”的草案。
西方同时还在寻求其他干预方法。据《纽约时报》16日报道,法国外长朱佩15日敦促安理会讨论建立“人道主义走廊”,向“发生可耻大屠杀的地区”运送援助物资。但英国《卫报》分析说,法国提出的“人道走廊”计划不太可能在联合国获得支持,因为这将要求军事干预,而西方国家目前并不准备军事干预叙利亚局势,俄罗斯与中国更是反对。
虽然阿盟表态强硬,但阿拉伯国家之间也存在不少分歧。法国《费加罗报》称,阿盟如今不再掩饰自己对叙利亚反对派的支持和资助,甚至试图将之公开化、合法化,沙特等国家还公开提出向叙利亚反对派提供武器,但有的国家对此心存疑虑。俄罗斯“新闻”网站16日称,同样包含不少阿拉伯国家的伊斯兰合作组织就与阿盟立场不尽相同,该组织秘书长表示:“我们反对武装干涉叙利亚。在伊拉克、利比亚、索马里和阿富汗发生的一切都表明,武装干涉只会进一步恶化局势和加剧冲突,并没有给这些国家人民带来任何好处。”
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图表:联合国大会通过有关叙利亚问题决议 赵昕 周大庆 编制 新华社发
“中国担心的是让西方为所欲为”
就在世界把目光紧盯在联大投票之际,中国外交部宣布了派特使访叙的消息。美联社说,因否决安理会决议而备受批评的中国16日宣布将派政府特使、外交部副部长翟隽于17日至18日访问叙利亚,上周,翟隽刚在北京接待了叙利亚反对派代表团。报道称,中俄否决安理会叙利亚决议草案让美欧和阿拉伯世界愤怒无比,中国表示安理会表决过于匆忙,事先未能消除有关分歧。
法国电视二台报道称,对于阿拉伯国家针对中国否决安理会决议草案的不满,中国并未给予多少回应,但中国已派出特使访问中东,相信目的在于解释中方立场。新加坡《海峡时报》16日的报道颇有点“激将”的味道,该报说,应当鼓励中国利用其外交影响结束战乱和对叙利亚人民的屠杀。如果中国可以调停叙利亚各派达成妥协,世界将向北京脱帽致敬,其否决安理会决议也将被视为明智和必要之举。但如果在未来几周和几月,中国斡旋未能奏效,叙利亚流血继续,那么中国将难以找到遮羞布。
“中国真的支持巴沙尔吗?”位于迪拜的阿拉伯卫视台网站16日发出这样的疑问。
文章称,毫无疑问,中国否决阿盟决议草案为中国与一些阿拉伯国家特别是海湾国家的关系蒙上阴影。中国虽然看似支持巴沙尔政权,但并不一定反对叙利亚发生变化,但必须通过安理会。中国与叙利亚贸易关系紧密,两国2010年贸易额为22亿美元,但它难与中国和海湾国家每年超过900亿美元的经贸往来相提并论,因此中国并不过分担心失去叙利亚这个经济伙伴。巴沙尔在位还是下台,中国并不关心,中国担心的是给西方开绿灯,让西方为所欲为,主宰他国命运。这将严重影响中国在亚洲的利益。报道还说,基辛格在其新书中说,中国更关注的是发展、安全和自由进入国外市场,遵循“坐山观虎斗”的格言。因此一旦中国的利益得到保障,北京将不会卷入关于叙利亚未来的斗争。
16日,叙利亚各地的暴力冲突仍在持续。安全部队继续在霍姆斯、哈马、伊德利卜等地清剿反政府武装。而大马士革近郊的巴尔扎区也传来交火消息,当地加强了警力部署。叙反对派组织“革命总机构”发言人哈迪·阿卜杜拉谴责政府军仍在对霍姆斯进行持续炮轰,过去10天共导致1100余人死伤,并封锁部分街区,造成严重人道主义灾难。
面对持续的压力,叙利亚政府15日宣布,将新宪法公投提前一个月,定于2月26日举行,但遭到反对派和西方的一致回绝。加拿大《多伦多星报》评论称,新宪法将允许在这个被阿萨德家族统治了40年的国家进行多党制选举。一年前,这种举动不可想象。巴沙尔政权称新宪法为改革核心,试图以此平息内乱。但在11个月的流血导致5000人死亡后,反对派嘲笑此举为“装饰门面”,称只有公投与改革并不够,巴沙尔必须下台。白宫发言人卡尼也称此举“可笑”,因为叙利亚军队还在屠杀民众。叙反对派“全国委员会”16日则号召民众抵制公投。
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“西方没有理由站在道德高地上”
局势的紧张让西方舆论干预的热情一浪高过一浪。美国国家公共广播电台15日称,叙利亚看来正走向更多的暴力,华盛顿现在能做什么?外交上,西方与阿拉伯国家的“叙利亚之友”联络组正在组建,用以集中支持反对派。西方情报机构与土耳其和阿拉伯国家的情报机构一起收集叙军队情报,煽动叛变。美国及其他国家还可以提供支持,让反对派成立更为统一的指挥框架。无人可以期待叙利亚出现奇迹。美国无意卷入另一场混乱的中东干预,但随着局势恶化,这也会改变。《芝加哥论坛报》说,在干预可能性上,西方官员自相矛盾,在北约和其他机构内公开讨论,而在新闻发布会上又予以排除。最终,西方大国将别无选择,只有干预。叙利亚政权更迭还可以进一步孤立伊朗,削弱真主党,除去一个在中东和世界支持恐怖活动的政权。
“设想一下,你和朋友走在街头,看到两个大块头的家伙在街边欺小凌弱,你的本能反应也许就是和朋友跑过去帮助弱者。但这两个大块头不那么容易打败,你会怎么办?”英国“政治评论网”15日用这样的比喻来形容西方去年面对利比亚动乱和如今面对叙利亚动乱的心情,言语之间透露着西方在道德上的骄傲。
然而,西方的做法真有这么高尚吗?即使一些西方分析人士也很不认同。澳大利亚广播公司16日评论说,美国总统奥巴马称霍姆斯大屠杀令人愤慨。但2004年美军围攻伊拉克费卢杰、2008年以色列对加沙发动“铸铅行动”造成的平民伤亡更大,而白宫当时并未抱怨什么。当被问到50万伊拉克儿童因制裁死亡是否值得时,当时的美国国务卿奥尔布赖特回答说:“这是一个非常困难的选择,但我们认为代价是值得的。”评论称,举这些例子并不是要淡化阻止巴沙尔杀害人民的迫切性,但西方没有理由站在道德高地上,这种伪善让人无语。
香港“亚洲时报在线”报道说,当前的叙利亚局势远非好莱坞大片中的“善恶决战”,动乱笼罩在迷雾之中,巴沙尔的政府军采取了镇压措施,但反对派也实施了不少恐怖袭击,故意制造混乱。发展中国家越来越担心叙利亚将复制利比亚局势,成为一个武装组织统治的“解放”国家。该网站15日在另一篇报道中说,本月24日,支持反对派的“叙利亚之友”组织还将在突尼斯会晤。这个名称对叙政府来说真是讽刺,“有这样的朋友……悲哀的是,我们只能期待更多流血”。(本报驻叙利亚、美国、德国、埃及特约特派记者苏革李勇青木黄培昭 魏辉柳玉鹏)
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