在深入调研中把握规律

　　调查研究不仅是一种工作方法，也是做好领导工作的一项基本功，更是了解实际情况的一个有效途径。通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此基础上作出正确的决策，这本身就是分析和解决问题本领的重要反映。进入21世纪特别是党的十六届三中全会以来，党带领人民奋力探索并逐步走上科学发展的新路，打开了中国特色社会主义事业新局面，谱写了发展新篇章。这段路究竟是怎样走过来的？如何认识这段历史以及当下的国情？新近出版的《从加快发展到科学发展——山西高平：2001—2010》，便是围绕上述问题在深入调研中思索并探寻共性规律的一部书。

　　该书计41万字，夏春涛主编，夏春涛、吕薇洲、罗文东、辛向阳、沈杰共同撰写，2011年12月由社会科学文献出版社出版，系中国社会科学院国情调研重大项目。读罢全书，有以下一些体会：

　　一、从具体到抽象，以一个县级市为个案，全面考察其10年间的发展历程。我国发展势头很好，这是有目共睹、无可置辩的事实。不过，我们的这种认识或感受主要是宏观、总体性的，对于身边所发生的具体变化以及基层详细情况，大多仅有浮光掠影零星片段的了解；国外对此的了解更不完整，甚至存在误解或曲解。近年来，学界愈益重视开展国情调研活动，总体上以宏观层面研究、大区域（省、市）研究、单一专题性研究居多，以县或乡镇为单位的个案研究、历时性研究相对较弱。个案的调查研究做得越多越深入，越有利于进行宏观层面研究，有助于深化对国情的认识。

　　该书选择高平作个案调查研究。高平是山西省的一个县级市，地处东部和西部地区之间，从发展起点和发展水平上讲，在全国2000多个县级政区中比较具有代表性。高平的发展有其自身特点，同时又带有共性，即与其他县（包括县级市、市辖区等）一样，均处在我国改革开放的大背景下，呈现出强劲的发展势头。因此，解析高平，可以起到管中窥豹的作用。这正是个案研究的意义所在。

　　二、从抽象再到具体，在调研的基础上生动诠释了科学发展观的指导意义，对现今国情及形势作了分析和展望。新世纪我国的一个显著变化是从加快发展转为科学发展。在中央部署下，贯彻落实科学发展观逐渐在全国蔚然成风，不断推向深入，产生巨大影响，收到显著成效。该书以高平为个案，展示了这一不平凡的发展变化轨迹。

　　个案调查研究的价值在于小处着手、大处着眼。该书没有单纯地就高平论高平，而是不时上升到全国层面作宏观阐述。关于科学发展观的指导意义，著者分析说，“高平的发展变化是全国的一个缩影。仅以近5年为例，在科学发展观指导下，中国特色社会主义事业开创了新局面：我国建成青藏铁路，办奥运盛会，圆飞天梦想，展世博风采，经济总量跃居世界第二，佳讯频传；全力抗击汶川大地震等各种自然灾害，有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，成功闯过一道道关口。在西方国家疲于摆脱经济困境的情况下，社会主义中国愈益显现出蓬勃生机和旺盛活力。”这就增加了全书的厚重感和理论深度。

　　三、多到基层搞调研，坚持“走基层、转作风、改文风”，是提高认识、推动科研、做好工作的必要途径。调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。该书课题组多次赴高平实地调研，先后走访20多个村镇和社区，考察10多家企业，与当地干群进行广泛接触和交谈，搜集各类资料近两百万字，拍摄了大量照片，并发放、回收5种抽样调查问卷。在前后跟踪调研5年的基础上写出此书，可谓厚积薄发。全书配有19张调研图片，“附录”部分除高平市10份（年）统计公报外，还辑录一篇调研日志，以及党建、经济、政治专题抽样问卷调查统计表，具有较高的资料价值。该书文字简练平实，并且引用了不少当地干群的鲜活语言，讲述了一些生动细节，因而具有较强的可读性。

　　课题组通过调研，感触甚多。著者在“导言”中写道：“高平之行，我们最深的体会是，现在地方上发展很快，变化很大，可以说是日新月异。倘若跟不上基层发展的步伐，不经常下去走走，我们对国情的认识就会滞后，就会得出不准确甚至不正确的结论。到不到基层，感觉和认识大不一样。人民群众丰富多彩的实践，火热的现实生活，是学术研究和理论创新的源头活水。对哲学社会科学工作者尤其是从事中国特色社会主义研究的学者来说，大兴调查研究之风，深入认识和准确把握国情，显得尤为重要，是门必修课。”事实一再说明，坚持“三贴近”原则，坚持“走基层、转作风、改文风”，是提高认识、推动科研、做好工作的必要途径。该书的写作过程及著者感言印证了这一点。