流程再造挤出统计水分

　　作为统计“四大工程”之一的全国企业数据联网直报系统，于18日零点正式开网。全国约70万家企业从此将通过互联网，直接向国家统计局数据中心或国家认定的省级数据中心报送数据。

　　统计“四大工程”即真实完整、及时更新的调查单位名录库；统一规范、方便填报的企业一套表制度；功能完善、统一兼容的数据采集管理的软件平台；安全畅通、便捷高效的联网直报系统。业内人士认为，统计“四大工程”是统计理念的重大革新，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，对于进一步推进我国统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有重要意义。

　　一键报送方便快捷

　　企业的数据完全“裸奔”，避免了个别地方在汇总过程中对数据的干扰

　　“四大工程”实施后，企业把一套表要求的数据直接通过互联网报到国家统计局，然后各级统计机构再共享这些数据，避免让企业重复报送报表，减轻了企业负担。

　　提高统计效率。过去的企业原始数据要层层上报。“四大工程”联网直报，企业一按“发送”键就传输到了统一的数据中心。五级统计机构在线共享原始数据，提高了效率。

　　推进规范统一。通过“四大工程”，规范的名录库、规范的软件、规范的一套表，大大提高了统计的规范性、统一性，所以“四大工程”实际上是对统计流程的再造，对统计生产过程的再梳理。

　　提高数据质量。一方面，统一的、真实的、及时更新的名录库的建设，可以解决虚假企业的问题；另一方面，企业的数据完全“裸奔”，这就避免了个别地方在汇总过程中对数据的干扰。

　　确保数据真实可靠

　　对在统计上弄虚作假的单位，一经查实，将予以曝光并将其行为与国家征信系统相连

　　要确保统计数据的真实可靠，重要的是源头数据的准确、真实、清澈。《中华人民共和国统计法》规定所有的被调查对象，包括企业和自然人，都有义务向国家统计机构独立、真实地报送数据。

　　“四大工程”在技术上对于防止源头数据的失真进行了技术的创新和准备。在统一的数据采集处理和管理的平台上，任何企业变动数据都会被真实记录下来，如果改动超出逻辑的范围统计机构就可以查询。

　　此外，国家统计局采用的数据采集处理软件内置了强大的逻辑审核功能，要求数据相互匹配，如果企业填错了软件这一关就过不了。

　　最后，对在统计上弄虚作假的单位，一经查实，将予以曝光。同时将把统计上失真的、严重失真的、弄虚作假的企业名单和国家征信系统连在一起，如果企业造假信誉将会受到很大的损失。

　　覆盖范围不断延伸

　　2月18日起联网直报的企业，占到我国全部工业的产值、增加值、销售收入的90%以上

　　2月18日，联网直报系统正式开始接收企业的数据。首次月报的范围，涵盖了全国规模以上的工业企业、限额以上的贸易外经企业、资质以上的建筑企业，加上所有的房地产开发企业，大概70万家，占到我国全部工业的产值、增加值、销售收入的90%以上，能够反映国家的经济形势和发展变化。

　　通过实施“四大工程”，统计系统利用现代化的信息手段，直接掌控原始的企业数据。下一步，国家统计局将把所有企业单位都纳入“四大工程”实施范围。今后，还要把这种利用信息化统计调查的方式，扩展到我国所有的调查对象。

　　同时，统计系统表示，将为调查对象提供更好的统计服务，以进一步提高企业和调查对象的配合度、支持度。

　　首先要尽可能减少企业的统计负担，尽可能地使统计调查在一个必要的受限制的水平上，不给企业造成负担，以尽可能少的统计调查来满足各级政府的需要。

　　其次，设立的统计调查要尽可能地利用企业已有的数据、已有的信息特别是企业的会计信息，减轻企业的统计人员的负担。

　　再次，利用“四大工程”统一的数据采集处理软件平台，为企业、为调查对象提供更多的咨询服务，以便于企业经营决策。但具体企业的信息是要严格为企业保密的。