西方对伊朗施缓兵之计
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-20 07:53 来源: 中国经济网
美国国务卿希拉里与土耳其外长对重启伊核问题谈判持肯定态度
本报驻中东记者/钟正杰本报记者/赵全敏
叙利亚和伊朗这对“连体儿”近来的局势发展越来越叫人看不懂。当阿拉伯国家联盟试图对叙利亚施加更大的压力时,美国却对恢复伊朗核谈表示出兴趣。与此同时,以色列总统佩雷斯、法国总统萨科齐、土耳其外长达武特奥卢等西方政要也接连对军事打击伊朗说“不”。伊朗面临的战争风险似乎在降低。
不过有分析认为,叙利亚问题只是“驶向伊朗列车的一个站点”,两者密不可分。西方之所以对伊朗按兵不动,甚至开始和颜悦色,目的是稳住伊朗,好集中精力扳倒叙利亚这块石头,为将来解决伊朗问题铺平道路。
2月14日,霍尔木兹海峡发生的一幕似乎印证了上述分析。当天,美国海军“亚伯拉罕·林肯”号核动力航母战斗群结束海湾地区任务,再次穿越海峡,驶入阿拉伯海。《世界新闻报》驻中东记者了解到,一路上,伊朗派出的舰只和飞机紧紧尾随,监视美军航程。战争的鬼魅身影重新浮现了出来。
面对西方“外松内紧”的姿态,伊朗方面顺势反戈一击。伊朗15日中断了对欧盟六国的石油供应;同一天,伊朗宣布新的“重大核成果”。
西方急于挑起叙内战
在叙利亚决议案遭中俄否决后,阿盟2月12日又重新出招,呼吁联合国安理会批准成立阿盟与联合国维和部队。阿盟在一份声明中说,会议决定停止阿盟成员国和所属组织与叙利亚政府军所有形式的外交合作,同时加强对叙利亚反对派的支持,并对叙利亚当局实施更为严厉的经济封锁。这份声明遭到叙利亚政府的拒绝。
叙利亚政府担心,一旦允许国际维和部队进驻,有可能为外部军事干预提供机会,甚至使叙国内陷入更加激烈的暴力冲突。
然而,分析人士认为,派遣维和部队存在两大障碍。首先,联合国负责维和的对象国必须存在对立的军事冲突双方,但叙利亚的反对派尚无能力构成冲突一方。其次,联合国向任何一个国家派遣维和部队,都必须获得安理会批准和对象国的同意。但是,安理会5个常任理事国目前并非达成一致,而叙利亚政府也拒绝了阿盟的方案,因此,派遣维和部队一事通过的可能性微乎其微。
美国、欧洲多国以及阿盟的部分国家近日表示,将参加本月24日在突尼斯召开的“叙利亚之友”会议。分析人士认为,这个形同“利比亚模式”的会议,旨在整合叙利亚国内的反对派力量,以对抗阿萨德政府。若派遣维和部队一事无法获得安理会支持,那么叙利亚冲突很可能会在西方的军事支持下演变为全面内战。
与此同时,联合国框架内的政治博弈也越来越激烈。当地时间2月13日,联合国大会在纽约联合国总部举行全体会议,讨论联合国人权理事会有关叙利亚局势的报告。外国媒体称,此次讨论意味着西方能否找到在叙利亚设立“禁飞区”的“依据”。只要“师出有名”,西方随时准备效仿利比亚,对叙采取军事措施。
另据中东媒体报道,联大将于16日就沙特和卡塔尔起草的一份有关叙利亚局势的新决议草案举行投票。这份新草案与之前遭安理会否决的决议草案内容相似,不过增加了由联合国委派一名叙利亚特使的内容。由于联大没有一票否决制,所以决议预计会以高票通过。虽然联大的决议没有任何约束性,但它对阿萨德政权的压力无疑会进一步增大。
釜底抽薪对付伊朗
正当叙利亚的战鼓越擂越响时,美国与伊朗却在就恢复对话互相试探。2月13日,美国国务卿希拉里在与土耳其外长达武特奥卢会谈后对外表示,为解决伊朗问题,美国一方面会通过制裁手段阻止伊朗拥有核武器,另一方面也准备坐下来通过外交手段协商解决伊朗核计划。土耳其外长阿赫迈特·达武特奥卢则称,土耳其将会努力推动会谈进程。此前,伊朗外长萨利希表示,伊朗愿意重新回到谈判桌前,与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国举行新一轮核问题谈判。
然而一些专家认为,美国对伊朗不会那么“仁慈”,拔掉伊朗这颗“钉子”才是西方的终极目标。“伊朗和叙利亚唇亡齿寒,美国现在集中精力要扳倒阿萨德政权,这样回过头来对付伊朗就容易多了,这就叫釜底抽薪。”中国前驻伊朗大使华黎明对《世界新闻报》分析说。
国际战略研究所教授高祖贵也对《世界新闻报》指出,美伊之间的矛盾可能会暂时转移到叙利亚问题上。美国和伊朗的隔空对战已经比此前有所缓和,尽管双方可能还会在军事上相互示强,但整个伊朗核问题正在转向外交谈判的轨道。
一些西方媒体注意到,随着美国促谈姿态的展现,以及阿盟把叙利亚问题的角力场从安理会转移到联大,这一软一硬的背后或许意味着在稳住伊朗的同时,给叙利亚以“重拳一击”。目前,阿盟和西方对叙反对派的外交和军事支持明显提升,在这种情况下,阿萨德政权的稳定性岌岌可危。
爆炸案点燃以伊关系
华黎明认为,前一阵子美伊双方表现得剑拔弩张,很大程度上是两国的炒作,“美国眼下其实不想打这场仗,伊朗肯定也不想”。华黎明说,目前,美国仍希望通过制裁对伊朗施加压力,迫使伊朗方面做出让步。“美伊双方都不肯示弱,现在关键要看以色列的态度,美国能不能最终说服以色列,充当解决伊朗核问题的先锋”。
不过,以色列方面在动武问题上一直态度模糊。以色列副总理沙洛姆14日呼吁国际社会加大对伊朗的制裁力度,以迫使伊朗中止其核计划。沙洛姆对美国和欧盟近来加强对伊朗制裁的行动表示欢迎,但当他被记者问及以色列是否正计划对伊朗核设施发动先发制人的打击时,沙洛姆没有作出回答。
然而近日在多国发生的连环爆炸事件,似乎给以色列方面提供了对伊朗动手的借口。
2月13日,以色列驻印度和格鲁吉亚大使馆几乎同时遭遇炸弹袭击,以色列立即将矛头指向它的“死敌”伊朗。总理内塔尼亚胡称,伊朗及其真主党盟友应对此负责,以色列会以“强硬手腕”回击“源自伊朗的国际恐怖主义”。
第二天,泰国首都曼谷发生3起爆炸,曼谷警方已锁定3名伊朗籍嫌犯。虽然目前没有任何证据显示曼谷爆炸案针对的是以色列目标,但是爆炸案发生之后,正在新加坡访问的以色列国防部长巴拉克立即发表声明指出,这是有预谋的恐怖袭击,幕后主使是伊朗。同一天,以色列公共安全部长伊扎克阿罗诺维奇在接受媒体采访时强调,以色列人将“采取报复行动”。
伊朗侧翼支援叙利亚
面对尚不明朗的外部局势,伊朗方面已经做好了两手准备。伊朗伊斯兰革命卫队陆军司令穆罕默德·帕克普尔12日表示,革命卫队陆军计划在伊历年底前(伊历新年始于公历3月21日)再次举行军事演习,为粉碎任何“侵略行为”做准备。
伊朗总统艾哈迈迪-内贾德本月11日在出席伊朗伊斯兰革命胜利33周年纪念仪式时发表言论称,伊朗将在数日内宣布新的“重大”核成果。据伊朗国家电视台15日报道,伊朗已经生产出了第四代铀浓缩离心机,新型离心机能够以超音速的速度提炼铀元素,排出的废料及占地面积均有所减少。另外,伊朗在提炼纯度为20%的铀浓缩方面也取得进展。
有分析认为,宣布“重大”核成果,是伊朗支援叙利亚、进而保全自身的策略。伊朗料到西方不会马上对其下手,因此干脆抛出“重大核成果”,以分散美欧国家的注意力,转移他们对叙利亚的压力。当然,伊朗在为叙利亚减压的同时,自己也不愿引火烧身,因此表现出重启和谈的意愿,为缓解危机争取时间。
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