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我国将优化环境稳外贸

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-22 07:16 来源: 中国经济网

  

  20日—21日在江西南昌召开的全国进出口工作会议上,商务部副部长钟山表示,世界经济复苏的不稳定性影响外需,国内经济发展的不平衡、不协调、不可持续让外贸形势更为严峻。2012年,我国外贸工作将以调结构、促协调为重点,把握稳中求进的总基调,完成稳增长、调结构、促平衡的任务。

  我国产业面临国际竞争加剧,遭遇发达国家与发展中国家夹击

  钟山认为,从根本上看,外贸发展主要取决于市场需求、产业竞争力和发展环境三个因素。

  “外贸需求今年面对的压力明显。”钟山表示,全球经济低迷使我国出口稳增长的压力剧增。新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力。进口方面,我国经济增速放缓,大宗商品价格剧烈波动,一些国家对我国高新技术产品出口实行管制。

  其次,我国产业面临的国际竞争不断加剧。发达国家强调实体经济回归,在高端制造业、新兴产业等领域与我国展开激烈竞争;我国劳动力等要素成本上升,人民币汇率升值,外贸传统竞争优势有所削弱,发展中国家在纺织服装、箱包等劳动密集型产业与我国竞争面扩大。

  今年1月,我国进出口出现多年没有过的“双降”。1月我国对外贸易总值2726亿美元,同比下降7.8%。

  “影响外贸发展因素错综复杂,经济因素与非经济因素相互交织,积极因素与消极因素相互博弈,周期性因素与结构性因素相互作用。”钟山表示,但机遇和挑战并存。

  机遇方面,一方面,外贸需求仍有增长空间。出口方面,国际市场具有刚性需求,美国经济活动趋强。新兴市场增长势头较好。进口方面,我国正处在工业化、信息化、城镇化发展阶段,需求空间巨大。另一方面,我国产业门类齐全,综合配套能力强,在机械、电子、化工、轻工等行业具有较强的国际竞争力。

  此外,在外部环境上,我国在全球治理中的地位上升,在国际经贸规则制定中的话语权增强。

  国家在财税、金融政策等方面优化外贸环境

  钟山表示,在财税政策方面,保持出口退税政策的连续性和稳定性;完善出口退税机制,准确、及时退税;继续实施结构性减税,降低企业负担和生产成本。

  在货币金融政策方面,保持人民币汇率基本稳定的同时,引导企业采取积极措施应对汇率波动。积极开展跨境贸易人民币结算工作,扩大出口货物贸易试点企业名单。同时,完善贸易融资业务差异化监管政策,支持商业银行增加对小微企业贷款,鼓励商业银行适当提高对小微企业的风险容忍度,缓解企业资金紧张压力。提高出口信用保险覆盖面,降低费率水平。

  在贸易政策方面,推动出台《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》;进一步优化进口关税结构,鼓励先进技术设备、关键零部件、能源原材料及与人民群众生活密切相关的消费品进口;继续落实对来自最不发达国家产品零关税待遇。

  “在外部环境方面,加强多边合作,营造公平、自由、互利共赢的国际贸易环境;完善贸易摩擦应对机制,重视贸易摩擦重大案件的应对工作;利用世贸规则和贸易救济措施等手段维护国内产业安全。”钟山表示。

  调整外贸结构,将优化“两个布局”,推进“三项建设”

  钟山指出,今后一个时期,外贸结构调整的工作重点是优化外贸国内国际区域布局,推进外贸三项建设。

  优化国内区域布局,就是指东部地区(沿海十省市)外贸率先升级,中西部地区外贸快速发展。

  “将中西部地区,特别是自然资源丰富、人力资源充足、工业基础雄厚的中西部省(区市),作为重点优化区域。力争到2015年,中西部地区外贸份额占全国外贸比重提高5个百分点左右。”钟山表示。

  优化国际市场布局,就是要开拓新兴市场。“将发展中国家,特别是资源储量丰富、人口规模较大、双边贸易基数较小、战略地位重要的发展中国家,作为重点优化市场。力争到2015年,我国与除欧美日港以外的市场份额提高5个百分点左右。”钟山表示。

  推进外贸“三项建设”,即优化外贸国际市场布局和国内区域布局,推进外贸转型基地、贸易平台和国际营销网络建设。

  (责任编辑:郭彩萍)

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